昨日，記者從銀川市人大常委會(huì)了解到，為了提升銀川市供水節(jié)水能力，近日制定《銀川市城市供水節(jié)水條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》），相比已施行10年的《銀川市城市供水節(jié)水管理?xiàng)l例》，新增了自建設(shè)施供水及再生水供水的概念，明確了城市供水的分類及定義等內(nèi)容?！稐l例（草案）》中規(guī)定了包括逐步關(guān)停企業(yè)自備井，注冊(cè)水表維修及更換由供水企業(yè)承擔(dān)等多項(xiàng)內(nèi)容。

　　影響地下水源安全 銀川將關(guān)閉企業(yè)自備井

　　由于自備井過(guò)度開(kāi)采等因素，銀川數(shù)年前就開(kāi)始打響了“水源地保護(hù)戰(zhàn)”，但見(jiàn)效緩慢。2003年，中山公園原來(lái)的一湖碧水消失了，露出了湖底。公園方面請(qǐng)來(lái)各方面專家分析后獲知，距湖邊幾百米遠(yuǎn)竟有兩處較大的施工工地在抽取地下水，直接導(dǎo)致原地及周邊地區(qū)地下水位下降，進(jìn)而導(dǎo)致湖水滲漏。早些年，銀川的湖泊濕地并不需要補(bǔ)水，而現(xiàn)在包括寶湖在內(nèi)的所有湖泊每年都需要數(shù)次補(bǔ)水，這些都與自備井取水造成地下水位下降密切相關(guān)。

　　除了影響城市景觀外，更重要的是，自備井取水造成區(qū)域地下水沉降漏斗面積不斷擴(kuò)大，也導(dǎo)致水質(zhì)被污染，影響水源安全。而且，由于自備井取水造成的地下水位下降，很可能影響到向市民供水。

　　記者了解到，當(dāng)前銀川共有自備井取水戶191家，自備井395眼，年取水量5312.5萬(wàn)噸，多數(shù)企業(yè)自備水井都在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共供水管網(wǎng)能力達(dá)到的范圍。《條例（草案）》規(guī)定，凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共供水管網(wǎng)能力達(dá)到的范圍內(nèi)，不得擅自開(kāi)鑿自備水源井，確需開(kāi)鑿的，由申請(qǐng)人報(bào)水務(wù)主管部門批準(zhǔn)。在《條例（草案）》實(shí)施前已開(kāi)鑿的，應(yīng)當(dāng)逐步關(guān)停。

　　 IC水表?yè)Q表費(fèi)將由企業(yè)承擔(dān) 未來(lái)可間接導(dǎo)致水價(jià)上漲

　　在市轄三區(qū)范圍內(nèi)，居民用水使用IC卡購(gòu)水比例在逐漸增多，但讓不少市民煩惱的是，水表需要5年一換，換表費(fèi)用由用戶自己承擔(dān)，而此間出現(xiàn)問(wèn)題的維修費(fèi)用也需要自己承擔(dān)。市民孫成認(rèn)為，水表是用水設(shè)備的一部分，又不是用水，為啥要他出錢更換。記者了解到，更換一塊水表的費(fèi)用為472元，相當(dāng)于每個(gè)月要承擔(dān)近8元的費(fèi)用，對(duì)不少市民來(lái)說(shuō)，每月所用水費(fèi)還沒(méi)有需要承擔(dān)的維修費(fèi)高。

　　在《條例（草案）》第三章中規(guī)定，住宅小區(qū)以住宅樓單元為注冊(cè)水表的，表井、注冊(cè)水表及注冊(cè)水表以前部分由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，注冊(cè)水表以后部分由單元用戶共同負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。分戶設(shè)立注冊(cè)水表的，注冊(cè)水表及注冊(cè)水表以前部分由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，注冊(cè)水表以后部分由用戶負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。也就是說(shuō)，在《《條例（草案）》正式實(shí)施后，水表的維修及更換費(fèi)用將由供水企業(yè)承擔(dān)。一位消息人士告訴記者，為此，銀川市城市供水企業(yè)每年將拿出至少1400萬(wàn)元對(duì)水表進(jìn)行維修和更換，供水企業(yè)成本上漲或可導(dǎo)致未來(lái)居民用水價(jià)格上漲。

　　新建游泳館及洗車行須建循環(huán)用水設(shè)施

　　多用，重復(fù)使用，提高水的重復(fù)利用率，用水單位的設(shè)備、空調(diào)等冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用。新建游泳池（館）和洗車企業(yè)（行）應(yīng)當(dāng)建設(shè)使用循環(huán)用水設(shè)施。對(duì)于超計(jì)劃用水單位，超計(jì)劃累計(jì)加價(jià)收費(fèi)的形式由城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳，修改為由建設(shè)主管部門委托城市供水企業(yè)代收，并按規(guī)定支付代收服務(wù)費(fèi)，仍沿用《管理?xiàng)l例》規(guī)定，加價(jià)水費(fèi)專項(xiàng)用于城市節(jié)水管理、節(jié)水設(shè)施建設(shè)和節(jié)水科研。

　　為了加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，在第五章“計(jì)劃用水和節(jié)約用水”中，新增了建筑工程施工臨時(shí)用水應(yīng)納入計(jì)劃管理的條款，建設(shè)單位持建筑工程施工設(shè)計(jì)圖向城市用水管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)用水指標(biāo)后，向供水企業(yè)辦理用水手續(xù)。

　　工業(yè)及商業(yè)用水一直是我市城市用水的大戶，用水重復(fù)率低，中水使用少。為了改變這一現(xiàn)狀，在《條例（草案）》中規(guī)定，工業(yè)生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)一水

　　
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