大西北網(wǎng)5月29日訊 據(jù)寧夏新聞網(wǎng)報道 記者5月28日獲悉,寧夏出臺《政府向社會力量購買服務(wù)暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),其中規(guī)定要探索建立由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機(jī)制,并建立政府購買服務(wù)退出機(jī)制,對弄虛作假、冒領(lǐng)財政資金的承接主體,依法給予行政處罰。
我區(qū)政府購買服務(wù)的范圍為:適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)、突出公共性和公益性的公共服務(wù)。其中包括公共服務(wù)、社會管理服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)、政府履職所需輔助性事項(xiàng)等6類、56款、243項(xiàng),選取民生關(guān)注度高、適合由社會力量承擔(dān)的養(yǎng)老、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)、住房保障、殘疾人服務(wù)等公共服務(wù)項(xiàng)目開展試點(diǎn)。
《暫行辦法》規(guī)定,政府購買服務(wù)的承接主體包括在民政部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織,以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等,符合以下條件:依法設(shè)立,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;具有獨(dú)立的財務(wù)管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度;具備提供公共服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;具有依法繳納稅收和社會保障資金良好記錄;在參與政府購買服務(wù)競爭前3年內(nèi)無重大違法違紀(jì)行為,通過年度報告制度、資質(zhì)審查合格,社會信譽(yù)、商業(yè)信譽(yù)良好,獲得3A以上評估等級的社會組織可優(yōu)先獲得政府購買服務(wù)資格等。
政府購買服務(wù)由部門年度預(yù)算正式批復(fù)后,財政部門統(tǒng)一組織購買主體編報年度購買服務(wù)計劃,并組織力量統(tǒng)一審核確定。對符合政府采購競爭性條件的,統(tǒng)一納入采購程序,通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性評審、詢價、單一來源采購等方式確定承接主體;對具有特殊性、不符合競爭性條件的,可以采取委托、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等方式進(jìn)行購買。
《暫行辦法》還明確施行政府購買服務(wù)績效評審與監(jiān)督管理制度。明確要探索建立由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機(jī)制,對購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評價。并建立政府購買服務(wù)退出機(jī)制,對弄虛作假、冒領(lǐng)財政資金的承接主體,依法給予行政處罰。
http://www.nxnews.net/dz/system/2014/05/29/011024049.shtml