大西北網(wǎng)1月19日訊 毒駕，是指未戒斷毒癮的患者和正在使用毒品的駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車的行為。毒駕和酒駕均存在嚴(yán)重的安全隱患，是機(jī)動(dòng)車駕駛員上路前絕對(duì)禁止的行為。2014年1月1日起新修訂施行的《寧夏回族自治區(qū)道路交通安全條例》，對(duì)毒駕明確給出“零容忍”態(tài)度，并對(duì)有吸毒史的人員申請(qǐng)駕駛證進(jìn)行嚴(yán)格限制，旨在消除危害交通安全的“毒瘤”。
寧夏查處多起毒駕違法行為
研究表明，吸食合成毒品的人員在吸毒后，所產(chǎn)生的精神極端亢奮甚至妄想、幻覺(jué)等癥狀，會(huì)導(dǎo)致駕駛?cè)嗣撾x現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，判斷力低下，甚至完全喪失判斷。因吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車引發(fā)的交通事故不斷增多，特別是導(dǎo)致多人傷亡的惡性交通事故時(shí)有發(fā)生。酒后駕車比正常反應(yīng)時(shí)間慢12%，毒駕則比正常反應(yīng)時(shí)間慢21%。吸毒后，人的大腦中往往會(huì)出現(xiàn)幻象，駕駛能力嚴(yán)重減弱，為惡性交通事故的發(fā)生埋下隱患。
2011年5月1日，刑法修正案(八)正式實(shí)施，醉酒駕駛作為危險(xiǎn)駕駛罪被列入刑事追責(zé)范疇。然而，與醉酒駕車一樣，極易引發(fā)交通肇事等嚴(yán)重后果的毒駕，卻始終沒(méi)有入刑，這也讓個(gè)別“癮君子”一次次冒險(xiǎn)上路。去年，我區(qū)依法查處了多起毒駕違法行為。
2014年3月24日，自治區(qū)公安廳高速公路交警六大隊(duì)在銀西高速公路進(jìn)行夜間交通秩序大檢查時(shí)，一輛白色豐田小型越野車駛?cè)肱R河收費(fèi)站。這輛越野車快到警察跟前時(shí)，突然急剎車停住。車上下來(lái)一個(gè)人，還沒(méi)等交警看清面貌，對(duì)方就已從高速公路隔離網(wǎng)翻過(guò)去消失了。民警迅速上前控制了這輛車，并對(duì)該車駕駛員劉某進(jìn)行調(diào)查。在民警詢問(wèn)過(guò)程中，劉某答非所問(wèn)，且額頭上冒出很多汗滴。在對(duì)越野車進(jìn)行全面檢查后，民警發(fā)現(xiàn)吸毒工具和一小袋疑似冰毒的物體。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)查，劉某對(duì)自己伙同他人吸食毒品，并在高速公路上駕駛機(jī)動(dòng)車的行為供認(rèn)不諱。
同年6月20日，我區(qū)高速交警在巡邏中發(fā)現(xiàn)一輛越野車停在高速路上。駕駛?cè)怂文炒鸱撬鶈?wèn)，出示的駕駛證有變?cè)旌圹E。在進(jìn)一步調(diào)查中，宋某供認(rèn)，其于6月19日在銀川吸食大量冰毒，然后開車返回甘肅慶陽(yáng)，因?yàn)槲竞笊眢w出現(xiàn)亢奮狀態(tài)，只好將車停在高速公路上休息。
無(wú)一例外的是，上述兩起案件中的劉某和宋某都被處以注銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的處罰。而其依據(jù)便是當(dāng)年1月1日新修訂實(shí)施的《寧夏回族自治區(qū)道路交通安全條例》。
三年內(nèi)吸毒者不得申領(lǐng)駕駛證
在自治區(qū)公安廳交通管理局，法宣科負(fù)責(zé)人任保寧拿出一本《寧夏回族自治區(qū)道路交通安全條例》單行本講解。記者看到，第二十四條明確規(guī)定，“三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年，或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的，不得申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證；已申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門注銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證”。
多位接受采訪的法律專家對(duì)此都給予積極評(píng)價(jià)，認(rèn)為第二十四條的規(guī)定，既是對(duì)原條例的修正，更為《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》在我區(qū)的貫徹實(shí)施，提供了立法支持和執(zhí)法依據(jù)。
公安部2013年1月1日修訂施行的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，對(duì)毒駕行為的處罰有明確規(guī)定。其中，第十二條規(guī)定：“三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年，或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的不得申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證。”第六十七條同時(shí)規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)吮徊楂@有吸食、注射毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車行為，正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)措施，或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)注銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證。”
“《寧夏回族自治區(qū)道路交通安全條例》以法律的形式，對(duì)公安部令的相關(guān)規(guī)定加以明確和重申，其意義不言而喻。”一位受訪法律專家認(rèn)為。
為毒駕入刑提供地方樣本
許多受訪的業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，《寧夏回族自治區(qū)道路交通安全條例》第二十四條最大的意義在于，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)吸毒人員駕駛資格的管理，起到預(yù)防毒駕的目的，同時(shí)也為毒駕入刑積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提供可供借鑒的地方樣本。
近年來(lái)，關(guān)于毒駕入刑的呼聲越來(lái)越高，2014年12月2日，在以“抵制七類違法，安全文明出行”為主題的第三個(gè)全國(guó)交通安全日，更是將毒駕與超速、超載、酒駕、闖紅燈、占用應(yīng)急車道和不禮讓斑馬線等行為，一起列入“七類交通違法突出行為”。許多專家的累年呼吁中，反復(fù)提到“荷塘效應(yīng)”(系經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，即假設(shè)第一天池塘里有一片荷葉，一天后新長(zhǎng)出兩片，二天后新長(zhǎng)出四片……直到第四十七天，我們也只看到池塘里依然只有不到四分之一的地方長(zhǎng)有荷葉。但到了第四十八天，荷葉就掩蓋了半個(gè)池塘，又過(guò)了一天，荷葉就掩蓋了整個(gè)池塘)，形容毒駕入刑的緊迫性。
當(dāng)前，仍然有個(gè)別“癮君子”存在僥幸心理，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)毒駕的查處力度和手段遠(yuǎn)不及酒駕。實(shí)際上，我區(qū)公安交管部門對(duì)于包括酒駕、毒駕在內(nèi)的七類交通違法行為，一直采取“零容忍”態(tài)度?！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)道路交通安全條例》有關(guān)毒駕的規(guī)定，更是對(duì)此類違法行為的嚴(yán)查重處提供了法律保障，進(jìn)一步保證了道路交通參與者的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了道路交通的安全有序。
http://xibei.ifeng.com/nx/detail_2015_01/19/3444215_1.shtml
