大西北網(wǎng)1月20日訊 寧夏回族自治區(qū)政協(xié)十屆二次會議審議通過《自治區(qū)政協(xié)2014年度協(xié)商計劃》。一年來,自治區(qū)政協(xié)制定實施方案,扎實調(diào)研,形成專題報告,通過常委會議重點協(xié)商、主席會議專題協(xié)商、對口協(xié)商及界別協(xié)商等多種形式,確保協(xié)商計劃得到落實。截至2014年12月,確定的10個計劃已全部完成。
1 聚焦民生控物價
協(xié)商計劃:圍繞我區(qū)居民消費價格總水平持續(xù)高位運行開展調(diào)研,建議加大農(nóng)副產(chǎn)品基礎設施建設,加大居民消費價格調(diào)控力度,盡快修訂《寧夏回族自治區(qū)價格管理條例》等。
協(xié)商成果:我區(qū)安排整合資金5.47億元支持草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,下達各市縣價格調(diào)控資金4450萬元,用于建立價格調(diào)控基金;新建肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場90個、肉羊規(guī)模飼養(yǎng)場247個,新建千頭奶牛規(guī)模場71個,新建永久性蔬菜基地10.36萬畝,新增內(nèi)供蔬菜30萬噸以上。下發(fā)《關(guān)于做好全區(qū)永久性蔬菜基地產(chǎn)銷銜接的實施意見》,深入實施開展“農(nóng)超對接”工程,完善肉菜品調(diào)控機制。
2 聚焦金融促改革
協(xié)商計劃:圍繞推進我區(qū)金融創(chuàng)新和改革開展調(diào)研,提出引進資源、完善政策、改革創(chuàng)新、整合資源、加強監(jiān)管和爭取國家支持等6點建議。
協(xié)商結(jié)果:我區(qū)鼓勵金融企業(yè)來寧設立分支機構(gòu),安排5000萬元設立中小企業(yè)直接融資發(fā)展基金,安排1000萬元設立科技型中小微企業(yè)貸款風險補償基金,安排1000萬元設立中小企業(yè)“助保貸”基金,支持寧夏再擔保機構(gòu)重組工作。引進組建各類金融機構(gòu),著手籌建中阿、旅游、清真等六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等;引導銀行業(yè)金融機構(gòu)向縣域及農(nóng)村延伸分支機構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點;推動我區(qū)企業(yè)在主板、中小企業(yè)板或創(chuàng)業(yè)板上市,推動轄區(qū)上市公司并購重組和再融資;支持保險公司在偏遠山區(qū)設立分支機構(gòu)等。
3 聚焦公平限權(quán)力
協(xié)商計劃:圍繞進一步規(guī)范我區(qū)政府采購行為開展調(diào)研,提出加快制度完善創(chuàng)新,科學合理評價政府采購體系;嘗試政府采購超市機制;優(yōu)化整合專家?guī)?簡化審批程序,著力提高政府采購效率;營造公平競爭秩序,規(guī)范政府采購公共資源交易等7條建議。
協(xié)商成果:我區(qū)進一步完善政府采購制度體系建設,設立采購結(jié)果評價依據(jù)和指標體系,建立供應商誠信管理制度。擬定我區(qū)政府采購網(wǎng)上超市建設規(guī)劃,11月政府采購網(wǎng)上超市系統(tǒng)已實現(xiàn)初步開放。擬定《評審專家管理評級辦法》,對現(xiàn)有專家?guī)爝M行整合歸類,建立健全專家獨立評審制度;簡化審批程序,設定審批權(quán)限等。
4 聚焦旅游激活力
協(xié)商計劃:圍繞進一步促進我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進行咨政協(xié)商,提出加大政策支持力度,激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力;打造文化品牌,提升寧夏旅游的文化內(nèi)涵;加快旅游配套基礎設施建設,適應旅游發(fā)展新業(yè)態(tài);理順關(guān)系整合資源,創(chuàng)新旅游管理體制機制;加大旅游人才培養(yǎng)力度,營造拴心留人的良好環(huán)境;進一步加快交通建設步伐,構(gòu)建方便快捷的旅游交通網(wǎng)等建議。
協(xié)商成果:自治區(qū)有關(guān)領導和相關(guān)部門負責人表示,一些意見建議對于促進我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展很有借鑒意義,相關(guān)部門將認真梳理,吸收采納,在今后的工作中進一步抓好落實。
5 聚焦小微促成長
協(xié)商計劃:圍繞小微企業(yè)發(fā)展開展調(diào)研,提出切實抓好現(xiàn)有政策的貫徹落實;積極推動小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;努力拓展小微企業(yè)融資渠道;完善小微企業(yè)服務體系;加快小微企業(yè)信用體系建設5條建議。
協(xié)商成果:我區(qū)整合科技創(chuàng)新專項預算9000萬元,對98個企業(yè)的創(chuàng)新項目給予補助;對擔保集團和寧夏農(nóng)業(yè)綜合投資公司各補充資本金1億元,支持兩家擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供貸款擔保;撥付保費補貼資金9929萬元,鼓勵擔保機構(gòu)向中小企業(yè)提供融資擔保服務;出資5000萬元設立中小企業(yè)直接發(fā)展基金,同寧夏銀行合作,安排1000萬元設立科技型中小微企業(yè)貸款風險補償基金;同建設銀行合作,安排1000萬元設立中小企業(yè)“助保貸”基金;實施企業(yè)風險補償金政策,開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,培育認定科技型中小企業(yè);起草我區(qū)融資性擔保機構(gòu)分類評分辦法和評分細則,對全區(qū)融資性擔保機構(gòu)進行評級分類。引導金融機構(gòu)開發(fā)適合小微企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品;鼓勵和引導金融機構(gòu)向符合條件的小微企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。
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