國內(nèi)首個全省域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃上升到法治層面

    大西北網(wǎng)1月26日訊 1月23日下午，寧夏回族自治區(qū)十一屆人大四次會議作出決議，批準(zhǔn)了寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，標(biāo)志著國內(nèi)首個全省域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃上升到法治層面。

    “對全省域?qū)嵤┛臻g發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并以法定形式固定下來，是寧夏的一大創(chuàng)舉，必將在全國規(guī)劃界形成一種‘寧夏現(xiàn)象’。”北京泛華建設(shè)集團(tuán)董事長楊天舉如此評價。寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃按照“把寧夏作為一個城市規(guī)劃建設(shè)”的思路，以“一主三副、核心帶動，兩帶兩軸、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，山河為脈、保護(hù)生態(tài)”為總體戰(zhàn)略，提出加快建設(shè)以銀川、吳忠、寧東新區(qū)構(gòu)成的大銀川都市區(qū)和石嘴山、固原、中衛(wèi)三個副中心城市，高起點(diǎn)建設(shè)“沿黃城市帶”“清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶”和“太中銀發(fā)展軸”“銀寧鹽發(fā)展軸”，增強(qiáng)山、原、河、川的生態(tài)功能，構(gòu)筑西部重要生態(tài)安全屏障。

    根據(jù)大會作出的關(guān)于寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的決議，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代能源化工、承載轉(zhuǎn)移新興產(chǎn)業(yè)、清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群。

    在基礎(chǔ)實施互聯(lián)互通方面，構(gòu)建區(qū)域一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，打造西部門戶型航空樞紐，加快國際、省際鐵路通道建設(shè)，加快推進(jìn)高鐵建設(shè)，加快寧夏向東出海、向西開放的高速公路大通道建設(shè)。公共服務(wù)體系建設(shè)方面，規(guī)劃建設(shè)“區(qū)域—城—縣—鎮(zhèn)—村”五級公共服務(wù)設(shè)施，形成“多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化”的公共服務(wù)設(shè)施空間格局。

    通過人代會將空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃上升為法律意志，將徹底改變過去規(guī)劃“紙上劃一劃，墻上掛一掛”的尷尬。決議要求，各級人民政府要嚴(yán)格實施空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，建立硬性約束機(jī)制和責(zé)任追究制度，從嚴(yán)查處各類違反規(guī)劃的行為。自治區(qū)政府要加快構(gòu)建實施空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)整績效考核和轉(zhuǎn)移支付政策，加快規(guī)劃體制改革，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”。
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