窮則變，變則通，通則久。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，離不開順暢有序的體制機(jī)制保障。加快開放寧夏建設(shè)，就要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

 

　　改革與開放，是30多年來實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)騰飛的雙翼。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在全面深化改革的同時(shí)，堅(jiān)定致力于擴(kuò)大對(duì)外開放。改革開放以來特別是近年來，我區(qū)開放取得的成績，無不伴隨著改革的不斷深化。

 

　　改革與開放，從來都不是孤立存在的。改革是開放的前提和條件，改革要與開放相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，為開放奠定基礎(chǔ)、鋪平道路、掃清障礙。反過來，開放也可以促進(jìn)改革的深入。開放本身就是重大改革，開放為改革提出更新更緊迫的任務(wù)。開放就是放開，放開投資領(lǐng)域、放開投資主體、放開投資渠道、放開不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際規(guī)則的管理約束，這必然涉及現(xiàn)有的體制機(jī)制。因此，開放的過程就是深化改革的過程，必須加大改革力度，為擴(kuò)大開放掃清障礙，創(chuàng)造條件和環(huán)境。要把開放作為一種方法論、一種生產(chǎn)力，倒逼改革、促進(jìn)改革、加快改革。

 

　　開放的前提是參與，參與的前提是適應(yīng)，適應(yīng)的前提是改革。打造中阿合作先行區(qū)、內(nèi)陸開放的示范區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)，是我區(qū)從全局戰(zhàn)略高度謀劃的改革開放大棋局中，既謀子又謀勢(shì)的一招“先手棋”，也是在新的歷史階段以開放倒逼改革的一個(gè)壓力測(cè)試平臺(tái)，其核心目標(biāo)是改革創(chuàng)新，努力探索形成開放型經(jīng)濟(jì)新機(jī)制，為全面深化改革積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

 

　　“時(shí)者，難得而易失也。”當(dāng)前我國對(duì)外開放正處于政策性開放向體制性開放轉(zhuǎn)變的新階段，中央最近出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》，我們要抓住這一機(jī)遇，深化改革，創(chuàng)新突破，著力構(gòu)建適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，解決我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次低、對(duì)外開放水平不高，政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多，市場主體的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來等突出問題，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

 

　　開放是大勢(shì)所趨，發(fā)展之要；改革如逆水行舟，不進(jìn)則退。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆六次全會(huì)精神，按照自治區(qū)黨委的部署，加快建立現(xiàn)代市場機(jī)制，按照市場規(guī)律辦事，厘清市場與政府的邊界，最大限度地給市場放權(quán)、給企業(yè)松綁，不斷培育壯大市場主體，加快國有企業(yè)改革步伐，鼓勵(lì)企業(yè)到區(qū)外海外尋找市場、拓展空間，提升市場競爭力。要加快建立政策創(chuàng)新機(jī)制，積極爭取國家部委出臺(tái)新的支持政策，及時(shí)調(diào)整、清理和完善自治區(qū)的政策，探索出臺(tái)前瞻性、差異化的政策，加強(qiáng)政策落實(shí)的督促檢查和跟蹤問效，打通政策落實(shí)的“最后一公里”。要加快建立對(duì)外合作機(jī)制，完善部區(qū)合作機(jī)制，創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制，拓展與知名企業(yè)的合作，探索建立境外合作交流機(jī)制，推動(dòng)在經(jīng)貿(mào)、教育、科技、文化、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域的交流合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要加快建立多元投資機(jī)制，加大招商引資力度，不斷提高利用外資水平，擴(kuò)大民間投資規(guī)模，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)作用，最大限度激發(fā)各類投資主體活力。

 

　　“夫道有因有循，有革有化。”在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新工業(yè)革命和新的科技革命風(fēng)起云涌的今天，各國各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)、科技、文化聯(lián)系日益緊密。在這樣的背景下，我們不可能閉門造車、關(guān)起門來搞建設(shè)。加快開放寧夏建設(shè)必須“因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為”。通過不斷改革創(chuàng)新，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)；通過更大力度、更寬領(lǐng)域、更高水平的開放，加快形成更高水平的開放新格局，在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)。