大西北網(wǎng)11月13日訊 對全市200多家事業(yè)單位開展了全面的調(diào)研摸底,納入分類范圍的211個事業(yè)單位,精簡事業(yè)機構(gòu)10余個……11月11日,記者從銀川市編辦獲悉,銀川按照清理規(guī)范、科學(xué)分類、實施改革“三步走”的改革思路,有序推進事業(yè)單位分類改革,全面完成清理規(guī)范和分類工作,標(biāo)志著事業(yè)單位分類改革完成了階段性工作任務(wù)。
銀川市自2011年8月開始事業(yè)單位分類改革工作后,市編辦以事業(yè)單位評估為依托,圍繞事業(yè)單位職責(zé)配置及履行情況、機構(gòu)編制事項執(zhí)行情況、機構(gòu)編制管理制度的落實和事業(yè)單位運行情況4個方面的問題,對全市200多家事業(yè)單位開展了全面的調(diào)研摸底。在全面摸清事業(yè)單位的“家底”后,研究下發(fā)了工作實施方案,明確了事業(yè)單位清理規(guī)范的范圍、內(nèi)容、步驟和工作要求,并依據(jù)方案對200多家事業(yè)單位的歷史沿革再一次核實。經(jīng)過清理規(guī)范,銀川市共精簡事業(yè)機構(gòu)10余個,調(diào)整收回多余的事業(yè)編制,真正做到了為事業(yè)單位減負(fù)增效,為分類改革打下了堅實的基礎(chǔ)。
在此基礎(chǔ)上,市編辦先后3次對全市事業(yè)單位進行模擬分類,在準(zhǔn)確把握各事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)和發(fā)展定位的基礎(chǔ)上,重新細(xì)化了分類標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定條件。經(jīng)報自治區(qū)編辦審核,銀川市納入分類范圍的211個事業(yè)單位中,劃分為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位1個,劃分為公益一類的事業(yè)單位170個,劃分為公益二類的事業(yè)單位32個,劃分為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位2個。事業(yè)單位的科學(xué)分類,打破了長期以來存在的事業(yè)單位審批定位無標(biāo)準(zhǔn)、管理上的“一鍋煮”和公益服務(wù)資源配置不合理、不平衡等問題,實現(xiàn)了對各類事業(yè)單位的準(zhǔn)確定位和規(guī)范管理。
“下一步將根據(jù)自治區(qū)事業(yè)單位分類改革的相關(guān)規(guī)定和即將出臺的配套政策,在事業(yè)單位清理規(guī)范和科學(xué)分類的基礎(chǔ)上,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。”市編辦負(fù)責(zé)人介紹,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu);對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位,按照事企分開的要求實行轉(zhuǎn)企改制,退出事業(yè)單位序列;對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,積極探索人事管理、社會保險方面的改革,實施管辦分離、創(chuàng)新機構(gòu)編制管理等改革工作,不斷強化其公益屬性,提高銀川事業(yè)單位的公益服務(wù)水平和效益。
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