寧夏人大常委會今年啟動再生資源立法工作

　　在寧夏十一屆人大四次會議上，自治區(qū)人大代表?xiàng)钗亩Y等人提出了關(guān)于制定《寧夏回族自治區(qū)再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》的議案。5月5日，自治區(qū)人大常委會決定今年啟動寧夏再生資源立法工作，并邀請自治區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)專家學(xué)者和再生資源生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，研究討論再生資源立法方案(討論稿)、立法主體責(zé)任和協(xié)助成員單位責(zé)任、明確再生資源立法的主要內(nèi)容和立法流程等事宜。

　　寧夏現(xiàn)有再生資源回收市場、企業(yè)、站點(diǎn)和個體經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)1400多家，每年廢舊物資資源量約300萬噸，回收率約54%。其中靈武市作為國家級再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)“城市礦產(chǎn)”示范基地，先后引進(jìn)中國再生資源開發(fā)、億能固體廢棄物資源化開發(fā)、瑞銀有色金屬科技等企業(yè)43家，形成了一區(qū)、五片、一中心的產(chǎn)業(yè)格局，是西北地區(qū)最大的再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

　　自治區(qū)人大常委會財政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為，目前寧夏經(jīng)濟(jì)還未從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、低循環(huán)”的粗放型增長方式，對再生資源進(jìn)行地方立法，不僅有利于環(huán)境保護(hù)，還將推動寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　根據(jù)自治區(qū)人大常委會立法工作計劃安排，財政經(jīng)濟(jì)委員會將在今年上半年開始組織法規(guī)草案調(diào)研論證和法規(guī)草案草擬工作。按照立法內(nèi)容框架構(gòu)想，對再生資源立法后，將明確再生資源回收利用規(guī)劃和市場準(zhǔn)入制度，不符合條件的企業(yè)和個人將被禁止從事廢舊物資的回收業(yè)務(wù)，廢棄物回收將實(shí)行付費(fèi)制度。此外，參與立法單位建議，應(yīng)在此次立法中對再生資源回收予以政策傾斜和資金支持制度。