銀川市在寧夏率先推行“五證合一”制度

　　為進(jìn)一步推動(dòng)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”工作向縱深發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，更好激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，銀川市政府日前印發(fā)了《銀川市實(shí)行五證合一一照一碼登記制度改革實(shí)施方案》，本月起，該市在寧夏率先推行“五證合一、一照一碼”制度。

　　“五證合一、一照一碼”登記制度改革是在全面實(shí)施企業(yè)注冊(cè)登記“三證合一”基礎(chǔ)上，整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)行“五證合一、一照一碼”，降低企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度性成本；“五證合一、一照一碼”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一加蓋營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)部門公章。實(shí)行“五證合一”改革后，市、縣(市)區(qū)社保、統(tǒng)計(jì)部門不再核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證(含社會(huì)組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位)。同時(shí)，取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證定期驗(yàn)證和換證，取消統(tǒng)計(jì)登記年檢。在全市范圍內(nèi)登記的企業(yè)，都在此次“五證合一、一照一碼”登記制度改革范圍之內(nèi)。

　　“五證合一”實(shí)行“一窗受理、一表申報(bào)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、依法核準(zhǔn)、限時(shí)辦結(jié)、一窗發(fā)證”的辦理原則，除法律法規(guī)明確和國(guó)務(wù)院決定保留的營(yíng)業(yè)執(zhí)照前置審批外，實(shí)行“一張表格辦登記”，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口進(jìn)，一個(gè)窗口出”；推進(jìn)信息數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息互連互通、充分共享，最大程度地便民利民。

　　據(jù)悉，“五證合一”有利于推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)，是為企業(yè)“松綁”、為群眾“解絆”、為市場(chǎng)“騰位”，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，營(yíng)造更加便利的投資環(huán)境。