寧夏綜合醫(yī)改“路徑圖”出爐多措并舉解就醫(yī)難題
記者27日從寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生計生委獲悉,寧夏被國家列為第二批綜合醫(yī)改試點省份,目前寧夏已出臺《綜合醫(yī)改試點工作意見》和實施方案,將通過改革公立醫(yī)院、健全藥品供應(yīng)保障機制等八方面舉措推進(jìn)醫(yī)改,解決群眾就醫(yī)難、就醫(yī)貴等問題。
記者采訪了解到,作為綜合醫(yī)改的首要任務(wù),寧夏將探索建立公立醫(yī)院管理委員會。醫(yī)管會作為自治區(qū)政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),主要負(fù)責(zé)對全區(qū)二級以上公立醫(yī)院(含??漆t(yī)院)的監(jiān)管以及跨領(lǐng)域、跨部門相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
同時,寧夏將深化公立醫(yī)院綜合改革,建立科學(xué)的補償機制、合理的人事薪酬制度、動態(tài)的價格調(diào)整機制、高效的醫(yī)院內(nèi)部管理制度,在群眾負(fù)擔(dān)不增加、醫(yī)?;鹂沙惺堋⒇斦U峡沙掷m(xù)的前提下,加快推動醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保聯(lián)動,統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。
在備受關(guān)注的藥品方面,寧夏將推行藥品(醫(yī)用耗材)流通配送“兩票制”管理。嚴(yán)格落實只招生產(chǎn)企業(yè)不招經(jīng)營企業(yè)的采購政策,進(jìn)一步規(guī)范藥品(醫(yī)用耗材)的集中采購工作。對部分臨床必需,企業(yè)不常生產(chǎn)的低價、急救和短缺藥品,采取定點生產(chǎn)、集中采購、常規(guī)儲備、統(tǒng)一調(diào)配等辦法,逐步建立起較為完善的藥品供應(yīng)保障體系。
建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度也是寧夏醫(yī)改的重點工作。為此,寧夏將組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊,全面開展簽約服務(wù),優(yōu)先覆蓋慢性病患者等重點人群。設(shè)立簽約服務(wù)收費項目和崗位津貼,健全簽約服務(wù)收費機制和激勵機制,增強家庭醫(yī)生職業(yè)吸引力。到2017年,家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達(dá)到15%以上,重點人群簽約覆蓋率達(dá)到30%以上,并逐年擴(kuò)大覆蓋面。
寧夏綜合醫(yī)改的總目標(biāo)是,到2017年,醫(yī)療費用總量增幅和門診次均費用、住院人均費用增幅逐步降低,縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%,城市社區(qū)就診率達(dá)到15%以上,城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)降到30%以下,政策范圍內(nèi)住院報銷比例達(dá)到75%左右,社會辦醫(yī)的床位數(shù)和服務(wù)量分別達(dá)到總量的30%左右,群眾就醫(yī)獲得感進(jìn)一步增強。