引領(lǐng)新常態(tài) 激活新動(dòng)能
——銀川市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工作綜述
今年以來,銀川市按照自治區(qū)“走在前列,作出表率”和“學(xué)習(xí)貴州經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)彎道超車”要求,在抓好常規(guī)發(fā)展的同時(shí),致力創(chuàng)新引領(lǐng),強(qiáng)力推進(jìn)開放內(nèi)涵式發(fā)展。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成626.05億元,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1.8:56.9:41.3調(diào)整為1.6:54.1:44.3。今年1月至8月,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值324.5億元,增長(zhǎng)8.6%;固定資產(chǎn)投資完成1003.89億元,增長(zhǎng)16.8%。
擴(kuò)大開放 釋放“聚合效應(yīng)”
銀川市以內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),實(shí)施全面開放、全域開放、全方位開放,大力發(fā)展開放經(jīng)濟(jì)。打開陸路通道,與內(nèi)蒙古阿拉善盟聯(lián)合共建烏力吉口岸,聯(lián)通中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,銀川綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)我區(qū)首單進(jìn)口蒙古國(guó)牛羊肉業(yè)務(wù)。搭建全市跨境電商平臺(tái)、絲路通中阿B2B電子商務(wù)交易平臺(tái)、中阿大數(shù)據(jù)服務(wù)等平臺(tái)。
全力建設(shè)開放載體,激發(fā)了發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。濱河新區(qū)成為銀川新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展空間,今年86個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資120億元;銀川綜保區(qū)二期封關(guān)運(yùn)行,新注冊(cè)企業(yè)49家,累計(jì)達(dá)到241家,今年已完成進(jìn)出口貿(mào)易額17.5億美元;閱海灣中央商務(wù)區(qū)已引進(jìn)總部企業(yè)317家,其中金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)265家。
大力推進(jìn)開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,銀川吸引了一大批戰(zhàn)略投資者前來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)而形成投資發(fā)展的聚合效應(yīng)。從如意集團(tuán)、中興通訊、萬達(dá)集團(tuán)、綠地集團(tuán)、恒大集團(tuán)到皓月集團(tuán)、世茂集團(tuán)、中聯(lián)重科、上海實(shí)業(yè)、北汽集團(tuán)等,知名企業(yè)紛紛“搶灘”銀川。
戰(zhàn)略布局 打造“四群一鏈”
銀川大力實(shí)施招商引資“反梯度”戰(zhàn)略,通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,綜合政府、企業(yè)、金融、社會(huì)等各方面的要素,建立投資群、金融群、人才群、產(chǎn)業(yè)群等共同參與的全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟(四群一鏈),實(shí)現(xiàn)互利共贏。
整合資源,將傳統(tǒng)的“招商引資”變成“造商引資”,同時(shí)讓資源跨時(shí)間、空間調(diào)配,特別是對(duì)未來資源進(jìn)行調(diào)配,讓銀川一步到位接軌產(chǎn)業(yè)前沿、零度承接國(guó)內(nèi)高端產(chǎn)業(yè),進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
圍繞新業(yè)態(tài)、新模式,銀川搶占先機(jī),切入信息產(chǎn)業(yè)、電子游戲等新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和通用航空、電子競(jìng)技、電子商務(wù)等“高精新”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)接,搶占制高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新舊功能轉(zhuǎn)換,謀求新突破,推進(jìn)開放內(nèi)涵式發(fā)展。
構(gòu)建多方參與的共享經(jīng)濟(jì)模式。銀川市與中國(guó)恒天集團(tuán)、山東如意集團(tuán)等9家企業(yè)合作設(shè)立紡織產(chǎn)業(yè)基金,實(shí)施銀川恒天如意科技產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)3000萬件如意紡高檔襯衣、300萬套如意紡高檔西裝等七大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
這其中,上游產(chǎn)品和下游成品項(xiàng)目的建設(shè)形成了產(chǎn)業(yè)群,恒天集團(tuán)、如意集團(tuán)、寶塔石化集團(tuán)等知名企業(yè)共同參與,匯集形成一批戰(zhàn)略投資群,項(xiàng)目一簽訂,銀行立馬跟進(jìn),形成了金融群。金融建鏈、補(bǔ)鏈的功能被發(fā)揮到極致,原本開建的1個(gè)項(xiàng)目變成了鍛造完整產(chǎn)業(yè)鏈的7個(gè)項(xiàng)目,成為銀川金融創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合的范例。此外,在以上3個(gè)群的基礎(chǔ)上,企業(yè)通過配備專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理,并通過引進(jìn)和培育以加快建立人才群。
集聚創(chuàng)新 新舊動(dòng)能齊發(fā)力
銀川市搶抓新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產(chǎn)業(yè)浪潮的重大歷史機(jī)遇,引進(jìn)中興通訊公司攜手建設(shè)智慧城市,通過創(chuàng)新的“一云一網(wǎng)一圖”架構(gòu),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全覆蓋、跨部門共享,在智慧政務(wù)、智慧社區(qū)、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了豐碩成果,成為中國(guó)“智慧城市”領(lǐng)域的領(lǐng)軍者。
該市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇發(fā)展通航產(chǎn)業(yè),實(shí)施“反梯度”戰(zhàn)略搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。目前已與國(guó)內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)——北京通航公司開展戰(zhàn)略合作,還與美國(guó)太平洋集團(tuán)、斯洛文尼亞蝙蝠飛機(jī)制造廠、席勒(中國(guó))飛機(jī)制造有限公司等航空企業(yè)進(jìn)行深度合作,共同打造集航空制造、配件、金融、旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群。
集聚創(chuàng)新,激發(fā)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的極大動(dòng)能:總投資210億元的寶豐光伏電站落地,投資70億元的一期項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;引進(jìn)南京金龍新能源汽車;培育形成以佳晶、天通、隆基硅為代表的智能材料生產(chǎn)企業(yè),單晶硅棒產(chǎn)能達(dá)到1.5萬噸,工業(yè)藍(lán)寶石產(chǎn)量達(dá)到2450噸,銀川將成為全球最大的單晶硅切片產(chǎn)地。在現(xiàn)代裝備制造業(yè)升級(jí)發(fā)展中,建設(shè)了全國(guó)現(xiàn)代智能制造示范基地,共享鑄鋼、巨能機(jī)器人、智能數(shù)控機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品,大量使用3D打印、柔性制造等技術(shù)。
新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)了資源型財(cái)政向新經(jīng)濟(jì)財(cái)政的轉(zhuǎn)變。統(tǒng)計(jì)顯示,今年1至8月,銀川市地方公共財(cái)政預(yù)算月收入連續(xù)保持18%左右的增長(zhǎng),新經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)12.8%,高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)7.5個(gè)百分點(diǎn)。