寧夏出臺(tái)《意見》全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商
確保城鄉(xiāng)居民依法合理表達(dá)利益訴求
為推進(jìn)寧夏城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化,近日自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見》,從協(xié)商內(nèi)容、主體、機(jī)制、形式、程序,以及協(xié)商成果落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了要求。
《意見》分別從城市社區(qū)和行政村兩個(gè)方面分類細(xì)化了協(xié)商內(nèi)容,即城市社區(qū)在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、政策落實(shí)、矛盾調(diào)處等方面進(jìn)行協(xié)商;行政村從“三資”管理、公益事業(yè)、發(fā)展規(guī)劃、村務(wù)管理、政策落實(shí)等方面進(jìn)行協(xié)商。提出了健全村(居)民與村(居)民之間、村(居)民與村(社區(qū))之間、村(居)民與相關(guān)單位(行業(yè))之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間、村(社區(qū))與基層政府之間協(xié)商的“五個(gè)機(jī)制”,確保城鄉(xiāng)居民依法合理表達(dá)利益訴求。在協(xié)商形式方面,《意見》提出可開展村(居)民議事會(huì)、小區(qū)協(xié)商、業(yè)主協(xié)商、村(居)民決策聽證、民主評(píng)議等靈活多樣的活動(dòng)?!兑庖姟芬?guī)范了寧夏城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的一般步驟,包括收集議題、確定議題、公布告知、開展協(xié)商4個(gè)步驟?!兑庖姟芬螅⒔∪珔f(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋、公示、評(píng)價(jià)、考核等制度,確保協(xié)商成果落地。
《意見》提出,到2017年,寧夏城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度全面建立,協(xié)商主體、協(xié)商內(nèi)容更加明確,協(xié)商活動(dòng)深入開展,每個(gè)縣(市、區(qū))培育3-5個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn);到2020年,基本形成主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學(xué)、制度健全、成效顯著的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商新局面。