2017年寧夏確定首次對(duì)大數(shù)據(jù)大氣污染防治立法
如何推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)改善民生?在大氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻的當(dāng)下,寧夏應(yīng)怎樣改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障群眾健康?這些事關(guān)民生發(fā)展的大事,被列入自治區(qū)人大常委會(huì)2017年立法計(jì)劃項(xiàng)目。據(jù)悉,這是寧夏首次對(duì)大數(shù)據(jù)、大氣污染防治進(jìn)行立法。
今年,自治區(qū)人大常委會(huì)計(jì)劃新制定出臺(tái)法規(guī)5件、修訂法規(guī)5件、分次打包修正法規(guī)5件、廢止法規(guī)2件、審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)10件,同時(shí)還將對(duì)11件地方性法規(guī)進(jìn)行調(diào)研論證。
“在編制確定2017年立法計(jì)劃項(xiàng)目過(guò)程中,我們堅(jiān)持從自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),按照是否體現(xiàn)全面推進(jìn)依法治區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)精神,是否具有立法的緊迫性、必要性,法規(guī)草案設(shè)定的行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制措施是否符合國(guó)家改革行政審批權(quán)限、簡(jiǎn)政放權(quán)的總要求,有無(wú)對(duì)公民增設(shè)義務(wù)、削減權(quán)利的傾向等,以及法規(guī)草案文本成熟情況、立法實(shí)際等綜合因素進(jìn)行了審查和篩選,并反復(fù)征求了人大有關(guān)委員會(huì)、政府法制辦和相關(guān)部門的意見(jiàn)。”自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任朱赟說(shuō)。
除了計(jì)劃制定出臺(tái)寧夏一體化大數(shù)據(jù)發(fā)展條例和自治區(qū)大氣污染防治條例外,今年自治區(qū)人大還圍繞落實(shí)自治區(qū)重大決策部署工作的需要,確定了一系列立法項(xiàng)目,如修訂自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃條例、自治區(qū)旅游條例、自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例等。今年的立法工作體現(xiàn)了關(guān)注民生、貼近民意的立法理念,將制定自治區(qū)農(nóng)村公路條例、修正自治區(qū)法律援助條例列入立法工作計(jì)劃。
朱赟告訴記者,為了確保立法質(zhì)量,今年,自治區(qū)人大常委會(huì)將以立法責(zé)任書(shū)的形式,分解責(zé)任,落實(shí)立法工作。同時(shí)將充分發(fā)揮“外腦”作用,對(duì)重大法規(guī)項(xiàng)目,邀請(qǐng)立法專家積極發(fā)揮智庫(kù)作用,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求社會(huì)意見(jiàn),保證每一部法規(guī)都要聽(tīng)取基層群眾和社會(huì)各方面的意見(jiàn),特別是人大代表的意見(jiàn)建議。