張守志委員建議：做好頂層設(shè)計和制度安排 全力守護西北地下水環(huán)境

　　西北經(jīng)濟正在崛起，城市迅速發(fā)展，對水的需求不斷增加，地下水開發(fā)利用的規(guī)模勢必不斷擴大，地下水環(huán)境問題也會日益突出。“嚴重的水危機逐步將成為影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。”一直以來對地下水環(huán)境問題十分關(guān)注的住寧全國政協(xié)委員張守志說。

　　我國西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，大部分區(qū)域無常年性地表水流，主要以地下水為飲用水源。近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，地下水開發(fā)技術(shù)的提高，西北地區(qū)對地下水的開發(fā)利用程度不斷加大，使區(qū)域地下水位持續(xù)下降、地下水水質(zhì)惡化、地下水污染，引發(fā)了地下水水源破壞和枯竭、原生植物退化或枯死、土地沙化等一系列顯性和隱性（滯后）生態(tài)環(huán)境惡化問題。

　　同時，相對于地表水環(huán)境，地下水環(huán)境保護存在較大技術(shù)性難度，情況復雜不易協(xié)調(diào)，使得我國對地下水環(huán)境保護在政策與制度上還不夠完善。

　　“地下水環(huán)境急需守護。”張守志說。他建議，從全面深化改革層面進行地下水環(huán)境保護頂層設(shè)計和制度安排。同時，由環(huán)保部門牽頭，在西北生態(tài)脆弱區(qū)按地下水補給徑流的自然區(qū)域開展地下水環(huán)境功能區(qū)劃，建立地下水補給徑流自然區(qū)防護帶，科學劃分防護帶的范圍和防護層位，完善地下水源地環(huán)境保護的法律法規(guī)，完善飲用水水源地環(huán)境保護監(jiān)管機制，創(chuàng)新地下水源地環(huán)境保護的資金投入機制，加大污染治理力度，健全地下水源地水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預警體系。以地下水飲用水源地的強化保護，推動地下水環(huán)境功能區(qū)保護的實施，保證地下水水源地及補給區(qū)范圍內(nèi)水環(huán)境安全，實現(xiàn)地下水水源地的安全持續(xù)利用。