寧夏正奮力撕掉西海固“苦瘠甲天下”標(biāo)簽
5年累計(jì)減貧62.68萬人,貧困群眾收入年均增長13.5%
“苦瘠甲天下”的寧夏西海固地區(qū)正努力撕掉貼了太久的“貧困標(biāo)簽”。寧夏回族自治區(qū)第十一次黨代會(huì)以來,自治區(qū)黨委、政府把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作頭等大事和第一民生工程,不斷深化對貧困成因的認(rèn)識(shí),不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路和方式,努力做好兩道算術(shù)題:貧困人數(shù)做“減法”,由2012年的101.5萬人減少到2016年的38.82萬人,5年減貧62.68萬人,貧困發(fā)生率由25.6%下降到10.28%;貧困群眾收入做“加法”,由2012年的4591元提高到2016年的6818元,年均增長13.5%。
貧困人口多、面積大、程度深的西海固地區(qū)曾經(jīng)是貧困的“代名詞”,也是國家確定的14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一。寧夏以2020年全面建成小康社會(huì)為時(shí)間節(jié)點(diǎn)“倒排工期”,舉全區(qū)之力向貧困發(fā)起“總攻”,全面打響這場不能輸?shù)?ldquo;時(shí)代戰(zhàn)役”。2012年,寧夏開始實(shí)施百萬貧困人口扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,對貧困情況進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,摸清貧困底數(shù)、查實(shí)致貧原因、探索扶貧路徑、明確脫貧責(zé)任,推出了金融、能力提升、交通、水利和氣象、危窯危房改造和人居環(huán)境整治、醫(yī)療保障和衛(wèi)生、人才和科技、旅游、電子商務(wù)、文化、光伏和電力、“三留守”和貧困殘疾人關(guān)愛、社會(huì)幫扶等13項(xiàng)“脫貧行動(dòng)計(jì)劃”。
受益于一系列脫貧“組合拳”的聚力,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳。今年春節(jié)前,永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村村民何利霞向村委會(huì)遞交了申請,主動(dòng)從建檔立卡貧困戶的名冊中銷戶。與何利霞一樣,去年全區(qū)19.3萬貧困人口摘掉了窮帽子。未來幾年,寧夏脫貧攻堅(jiān)誓言再戰(zhàn)再捷。根據(jù)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃,到2020年,全區(qū)貧困農(nóng)民人均可支配收入將達(dá)到1萬元以上,38.8萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧,551個(gè)貧困村全部銷號,貧困縣全部摘帽,貧困發(fā)生率下降到3%以內(nèi)。
按照剩余38萬貧困人口的不同類型,寧夏“因貧制宜”“一戶一策”,科學(xué)設(shè)計(jì)出5條脫貧路徑,打破邊際效益遞減規(guī)律的“掣肘”:通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧21萬人、易地扶貧搬遷脫貧7萬人、生態(tài)補(bǔ)償脫貧0.6萬人、發(fā)展教育脫貧2.6萬人、社會(huì)保障兜底脫貧7.6萬人,到2020年,西海固地區(qū)將徹底撕掉“貧困標(biāo)簽”,與全國同步建成全面小康社會(huì)。