青銅峽市：改革“進行曲”響徹古峽
“居山河聚會之處，雄銀川鎖匙之要”。地處寧夏平原中部黃金地帶的青銅峽市因九曲黃河穿境而過，水土光熱資源豐富，素有“塞上明珠”之美稱。自古以來，青銅峽坐擁黃河之利，農業(yè)基礎得天獨厚，是寧夏西干、唐徠、秦、漢、等9大引黃灌渠之渠首，見證著寧夏引黃灌溉的千年歷史。
初夏時節(jié)，當記者踏上古峽大地，千年古風無所尋覓，這個經歷了轉型陣痛的老工業(yè)城市，脫胎成為新興的現(xiàn)代化城市，新型工業(yè)迅速崛起，生態(tài)農業(yè)風景獨好，秀美家園和諧幸福，處處煥發(fā)著澎湃的生機，奔涌著發(fā)展的激情。
面對記者，吳忠市委常委、青銅峽市市委書記石瑞林感慨頗多：“過去五年是青銅峽市發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來，面對前所未有的困難，市委、政府團結帶領全市黨員干部群眾，精準施策，砥礪前行，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持發(fā)展速度、質量、效益相統(tǒng)一，突出項目帶動，強化投資拉動，加快工業(yè)新型化、農業(yè)現(xiàn)代化、旅游精品化、城鄉(xiāng)一體化進程，不斷推進經濟可持續(xù)發(fā)展，經濟總量實現(xiàn)穩(wěn)步提升。”
數(shù)據(jù)顯示，到2016年底，青銅峽市實現(xiàn)地區(qū)生產總值136億元，年均增長5.3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到23870元和12200元,年均分別增長7.6%和9.8%；五年累計完成固定資產投資555億元，是上個五年的2.4倍，年均增長16%，開創(chuàng)了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的新局面。
工業(yè)經濟實現(xiàn)三個轉變 產業(yè)結構優(yōu)化漸趨合理
誰能想到，就在3年前，曾是寧夏自治區(qū)核心老工業(yè)基地的青銅峽市，工業(yè)經濟出現(xiàn)了“斷崖式”下滑，連續(xù)17個月工業(yè)增加值都在負值區(qū)間徘徊，尤其是電力、冶金、化工、建材4個行業(yè)虧損嚴重。導致這一困局出現(xiàn)的主要原因，除了受國際國內經濟大環(huán)境影響外，當?shù)?ldquo;倚國、倚重、倚能、倚大”的傳統(tǒng)產業(yè)格局弊端日益顯現(xiàn)。
工業(yè)是經濟發(fā)展的“火車頭”，是社會繁榮的“發(fā)動機”。推進工業(yè)經濟的發(fā)展，事關青銅峽市的未來，事關人民的福祉，事關社會和諧。面對傳統(tǒng)產業(yè)遇到的發(fā)展困局，突破口在哪里？如何“破冰”解困？青銅峽市委、市政府一班人統(tǒng)一認識：圍繞工業(yè)轉型突破、農業(yè)提質增效、服務業(yè)提檔升級，力促三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。
在如山的壓力下，青銅峽市委、政府迎難而上、務實創(chuàng)新，在一系列精準的調整結構、轉型升級措施下，實現(xiàn)了工業(yè)經濟的“三個轉變”。
石瑞林說，青銅峽市的工業(yè)發(fā)展經歷市場轉型的痛苦嬗變，初步實現(xiàn)了由過分依賴央企向民營經濟轉變，由產能過剩行業(yè)比重過高向科技型、低能耗、附加值高的行業(yè)轉變，由初級產品生產向高精中端產品生產轉變。
5月9日，記者走進位于青銅峽市嘉寶輕紡工業(yè)園區(qū)，每一家企業(yè)都在開足馬力加緊生產，繁忙而有序。在仁和紡織科技有限公司清潔整齊的紡紗車間，一排排紡紗機器在高速運轉，紡織女工們行走在機器之間的過道里，對自己負責的機組進行認真巡視和檢查。
青銅峽市仁和紡織科技有限公司副總經理王立民告訴記者，公司年產15萬錠紡紗項目由山東恒豐紡織集團有限公司投資建設，是青銅峽市2016年重點招商引資建設項目，項目全部建成投產后，年可生產15萬錠1.6萬噸紡織紗線，實現(xiàn)年銷售收入12億元，稅金4216萬元，可解決就業(yè)1500人。記者了解到，該項目的建設填補了青銅峽市紡織產業(yè)的空白，對于加快當?shù)禺a業(yè)轉型升級、促進就業(yè)具有積極的推動作用。
五年來，青銅峽市搶占產業(yè)制高點，加大對新興裝備制造、新材料業(yè)的招商和扶持力度，借助低廉地價、電價和系列優(yōu)惠政策，成功引進蘇錫光電銅業(yè)、杭州蕭山汽車零部件、蘇能壓力容器、寧夏軸承谷、寧夏匯高數(shù)控機床等20余個大項目、好項目，總投資超過200億元，多數(shù)項目均實現(xiàn)了當年簽約、當年建設、當年投產。與此同時，青銅峽市大力推動傳統(tǒng)產業(yè)提質增效，先后整合各類扶持資金4.45億元，使得全市29家傳統(tǒng)企業(yè)順利轉型，傳統(tǒng)行業(yè)在技術創(chuàng)新和產業(yè)接續(xù)中不斷駛向健康發(fā)展軌道。青銅峽市還鼓勵支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度，加強校地合作、院地合作，開展聯(lián)合技術攻關，一批科技型中小企業(yè)迅速成長起來，取代了過去“三高一低”型（高投入、高耗能、高污染、低效益）企業(yè)，工業(yè)結構調整實現(xiàn)突破，裝備制造、現(xiàn)代紡織等新興產業(yè)規(guī)模不斷壯大。非公有制工業(yè)占全市工業(yè)的比重由2011年的32%提高到50%，為拉動經濟增長發(fā)揮了重要作用。
在推動工業(yè)經濟轉型發(fā)展的同時，以優(yōu)質糧食、釀酒葡萄、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產業(yè)為主導的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展勢頭強勁，市場穩(wěn)步擴大，品牌效應不斷提升，青銅峽市先后榮獲全國產糧、生豬、制種大縣稱號。值得一提的是，五年來，全市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅猛，“黃河岸邊、稻花香里、賀蘭山下”三大旅游板塊正在加快完善，旅游、文化、商貿、物流、金融等融合發(fā)展的效應日益顯現(xiàn)，黃河大峽谷、黃河壇躋身國家4A級景區(qū)。特別是一些優(yōu)秀重大項目的引進，為今后轉型發(fā)展奠定了堅實基礎。全市三次產業(yè)比例由2011年的12:65:23調整為10:60:30，產業(yè)結構更趨合理。
土地股份制改革見成效 魚米鄉(xiāng)迎來發(fā)展又一春
青銅峽市委、政府始終堅持把提高群眾生活質量水平作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力在全面深化改革上求突破作表率，在全面深化改革中促發(fā)展惠民生，實現(xiàn)了經濟發(fā)展和民生改善兩翼齊飛。
青銅峽市葉盛鎮(zhèn)五星村這兩年名氣越來越大，原因是該村通過推行土地股份合作制改革讓上千戶入股農戶走上了“戶戶有資本、家家成股東、年年有分紅”的共同富裕之路。他們的改革經驗在全國扶貧工作座談會上交流后引起強烈反響。
工業(yè)經濟實現(xiàn)三個轉變 產業(yè)結構優(yōu)化漸趨合理
誰能想到，就在3年前，曾是寧夏自治區(qū)核心老工業(yè)基地的青銅峽市，工業(yè)經濟出現(xiàn)了“斷崖式”下滑，連續(xù)17個月工業(yè)增加值都在負值區(qū)間徘徊，尤其是電力、冶金、化工、建材4個行業(yè)虧損嚴重。導致這一困局出現(xiàn)的主要原因，除了受國際國內經濟大環(huán)境影響外，當?shù)?ldquo;倚國、倚重、倚能、倚大”的傳統(tǒng)產業(yè)格局弊端日益顯現(xiàn)。
工業(yè)是經濟發(fā)展的“火車頭”，是社會繁榮的“發(fā)動機”。推進工業(yè)經濟的發(fā)展，事關青銅峽市的未來，事關人民的福祉，事關社會和諧。面對傳統(tǒng)產業(yè)遇到的發(fā)展困局，突破口在哪里？如何“破冰”解困？青銅峽市委、市政府一班人統(tǒng)一認識：圍繞工業(yè)轉型突破、農業(yè)提質增效、服務業(yè)提檔升級，力促三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。
在如山的壓力下，青銅峽市委、政府迎難而上、務實創(chuàng)新，在一系列精準的調整結構、轉型升級措施下，實現(xiàn)了工業(yè)經濟的“三個轉變”。
石瑞林說，青銅峽市的工業(yè)發(fā)展經歷市場轉型的痛苦嬗變，初步實現(xiàn)了由過分依賴央企向民營經濟轉變，由產能過剩行業(yè)比重過高向科技型、低能耗、附加值高的行業(yè)轉變，由初級產品生產向高精中端產品生產轉變。
5月9日，記者走進位于青銅峽市嘉寶輕紡工業(yè)園區(qū)，每一家企業(yè)都在開足馬力加緊生產，繁忙而有序。在仁和紡織科技有限公司清潔整齊的紡紗車間，一排排紡紗機器在高速運轉，紡織女工們行走在機器之間的過道里，對自己負責的機組進行認真巡視和檢查。
青銅峽市仁和紡織科技有限公司副總經理王立民告訴記者，公司年產15萬錠紡紗項目由山東恒豐紡織集團有限公司投資建設，是青銅峽市2016年重點招商引資建設項目，項目全部建成投產后，年可生產15萬錠1.6萬噸紡織紗線，實現(xiàn)年銷售收入12億元，稅金4216萬元，可解決就業(yè)1500人。記者了解到，該項目的建設填補了青銅峽市紡織產業(yè)的空白，對于加快當?shù)禺a業(yè)轉型升級、促進就業(yè)具有積極的推動作用。
五年來，青銅峽市搶占產業(yè)制高點，加大對新興裝備制造、新材料業(yè)的招商和扶持力度，借助低廉地價、電價和系列優(yōu)惠政策，成功引進蘇錫光電銅業(yè)、杭州蕭山汽車零部件、蘇能壓力容器、寧夏軸承谷、寧夏匯高數(shù)控機床等20余個大項目、好項目，總投資超過200億元，多數(shù)項目均實現(xiàn)了當年簽約、當年建設、當年投產。與此同時，青銅峽市大力推動傳統(tǒng)產業(yè)提質增效，先后整合各類扶持資金4.45億元，使得全市29家傳統(tǒng)企業(yè)順利轉型，傳統(tǒng)行業(yè)在技術創(chuàng)新和產業(yè)接續(xù)中不斷駛向健康發(fā)展軌道。青銅峽市還鼓勵支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度，加強校地合作、院地合作，開展聯(lián)合技術攻關，一批科技型中小企業(yè)迅速成長起來，取代了過去“三高一低”型（高投入、高耗能、高污染、低效益）企業(yè)，工業(yè)結構調整實現(xiàn)突破，裝備制造、現(xiàn)代紡織等新興產業(yè)規(guī)模不斷壯大。非公有制工業(yè)占全市工業(yè)的比重由2011年的32%提高到50%，為拉動經濟增長發(fā)揮了重要作用。
在推動工業(yè)經濟轉型發(fā)展的同時，以優(yōu)質糧食、釀酒葡萄、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產業(yè)為主導的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展勢頭強勁，市場穩(wěn)步擴大，品牌效應不斷提升，青銅峽市先后榮獲全國產糧、生豬、制種大縣稱號。值得一提的是，五年來，全市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅猛，“黃河岸邊、稻花香里、賀蘭山下”三大旅游板塊正在加快完善，旅游、文化、商貿、物流、金融等融合發(fā)展的效應日益顯現(xiàn)，黃河大峽谷、黃河壇躋身國家4A級景區(qū)。特別是一些優(yōu)秀重大項目的引進，為今后轉型發(fā)展奠定了堅實基礎。全市三次產業(yè)比例由2011年的12:65:23調整為10:60:30，產業(yè)結構更趨合理。
土地股份制改革見成效 魚米鄉(xiāng)迎來發(fā)展又一春
青銅峽市委、政府始終堅持把提高群眾生活質量水平作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力在全面深化改革上求突破作表率，在全面深化改革中促發(fā)展惠民生，實現(xiàn)了經濟發(fā)展和民生改善兩翼齊飛。
青銅峽市葉盛鎮(zhèn)五星村這兩年名氣越來越大，原因是該村通過推行土地股份合作制改革讓上千戶入股農戶走上了“戶戶有資本、家家成股東、年年有分紅”的共同富裕之路。他們的改革經驗在全國扶貧工作座談會上交流后引起強烈反響。
新的五年大幕將啟，新的征程號角已響。在自治區(qū)第十二次黨代會即將召開之際，石瑞林向我們透露了青銅峽市下一個五年的發(fā)展思路和奮斗目標：“今后五年，我們將以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，以改革開放為動力，以改善民生為落腳點，通過加快建設西部創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、老工業(yè)基地轉型升級樣板區(qū)、中國“甘城子”葡萄酒黃金產區(qū)、黃河文化旅游精品區(qū)、寧夏富硒有機大米產業(yè)化發(fā)展示范區(qū)，努力打造實力、活力、魅力、和諧、幸福青銅峽，奮力譜寫青銅峽全面建成小康社會新篇章！”
“審視全市，我們已經迎來機遇疊加、大有作為的重要時期，特別是自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的全面實施，地處沿黃城市帶精華區(qū)的青銅峽，發(fā)展空間將進一步開闊，只要我們不忘初心，奮力前行，一定會再創(chuàng)青銅峽未來發(fā)展的新輝煌。” 石瑞林對青銅峽市的未來信心滿滿。
長河奔流，古峽靜默，經過了半個多世紀的風雨洗禮，黃河金岸這座蓄勢待發(fā)的老工業(yè)城市再度啟程，迎接她的將是更加美好的未來。（寧夏新聞網(wǎng)記者 賀璐璐 楊洲 楊麗 胡俊 楊泠然/文 視頻/馬建寧）
