蘭州曾被形象地比喻為“啞鈴”,而七里河則是“啞鈴”的手柄,其西接西固工業(yè)區(qū)、東接城關(guān)商業(yè)文化區(qū),然而,相對(duì)于這兩個(gè)區(qū)而言,其雖近在咫尺,卻發(fā)展緩慢,工業(yè)發(fā)展不及西固,三產(chǎn)發(fā)展不及城關(guān),這讓七里河區(qū)的處境多少有些尷尬。
思路決定出路。今天的七里河,面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,西客站的即將開(kāi)建,友誼飯店的即將改造、大中型企業(yè)的外遷,三灘新城區(qū)的建設(shè)等等利好,不僅讓七里河有了實(shí)現(xiàn)新一輪快速發(fā)展的底氣,而且使其成為蘭州未來(lái)的掘金地。
啞鈴手柄無(wú)力支撐兩頭重負(fù)
蘭州的市中心區(qū)域現(xiàn)有四個(gè),城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū),由于歷史原因,除城關(guān)區(qū)外,其他三區(qū)在蘭州人的印象中少了些許的繁華與熱鬧。四區(qū)中,城關(guān)由于匯集了多種資源優(yōu)勢(shì)及三產(chǎn)業(yè)的突出地位成為全省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城區(qū);而安寧區(qū)以教育和新興產(chǎn)業(yè)為重心,西固區(qū)則以工業(yè)為支柱,唯有七里河區(qū),這個(gè)地處“啞鈴”手柄的區(qū)域,工商業(yè)均處于弱勢(shì)地位。數(shù)據(jù)顯示,2005年七里河區(qū)和城關(guān)區(qū)的GDP相差103.5億,四年后相差146.35億,差距非但沒(méi)有縮小,反而在逐漸拉大;從人均GDP來(lái)看,2010年達(dá)到38282元,雖然高于全市32900元、全省12852元的平均水平,但是在全市排在西固、紅古之后,在全省排在第9位。固定資產(chǎn)投資不夠足,消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)還是不夠強(qiáng)。作為一個(gè)老工業(yè)基地,七里河區(qū)三產(chǎn)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的后發(fā)之勢(shì)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2005年的36.73億元到今年預(yù)計(jì)的99.22億元,幾乎翻了兩番,年均增長(zhǎng)21.98%,增速排全市第一位。但是,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然是“二產(chǎn)重三產(chǎn)輕”,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用并不明顯。城鄉(xiāng)居民收入排在四區(qū)末位,相比蘭州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14000元相差635元,僅為13365元。
全面衡量蘭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象可以發(fā)現(xiàn),“啞鈴”的兩端已經(jīng)具備了完全的產(chǎn)業(yè)升級(jí)格局,而“啞鈴”的手柄卻漸漸無(wú)力支撐兩頭的重負(fù),尤其在快速城市化的背景下,這一矛盾愈益凸顯。城區(qū)的快速發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)。那么,七里河區(qū)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)在哪里?
友誼飯店改造西站崛起一大亮點(diǎn)
毫無(wú)疑問(wèn),就蘭州總體布局而言,七里河具有其他區(qū)所不具備的地位優(yōu)勢(shì),其東接城關(guān)區(qū),西連西固區(qū),北與安寧接壤,是蘭州主城區(qū)的核心區(qū)域,最適于與商貿(mào)物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展。此外,隨著西客站建設(shè)及友誼飯店改造這兩個(gè)重量級(jí)項(xiàng)目的實(shí)施,意味著西站地區(qū)整體改造的重大機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨。與此同時(shí),隨著蘭州新城區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),蘭石、蘭電等10多戶(hù)大中型企業(yè)將遷往秦王川,騰出大片位居中心城區(qū)黃金位置的土地資源以待升級(jí)利用,從而為推動(dòng)三產(chǎn)的發(fā)展提供條件。尤其隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃發(fā)展,七里河同樣遇到了千載難逢的機(jī)遇。正是在這樣的背景下,七里河區(qū)恰當(dāng)?shù)靥岢隽?ldquo;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向商貿(mào)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變”的這一目標(biāo)。
事實(shí)上,目前的七里河區(qū)餐飲業(yè)已初具規(guī)模。來(lái)自七里河商務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái),建蘭路步行街的建成啟用,促進(jìn)了城市綜合服務(wù)功能的提升,幾乎吸納了多層次、多行業(yè)、不同業(yè)態(tài)商業(yè)企業(yè)的聚集,改變了傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)雷同、布局分散的局面。與此同時(shí),帶動(dòng)的是西站餐飲業(yè)的較快發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,檔次逐漸提升。截至2010年全區(qū)餐飲企業(yè)已達(dá)到了776家,營(yíng)業(yè)面積在200平方米以上的酒店有72家,從業(yè)人員達(dá)到1萬(wàn)余人,總營(yíng)業(yè)面積近10萬(wàn)平方米。2010年餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)售額12億元,“十一五”期間翻兩番,增幅居服務(wù)業(yè)首位。目前在餐飲業(yè)方面,全區(qū)基本形成了以企業(yè)集團(tuán)為龍頭、大眾餐館為主體、方便快餐為補(bǔ)充、各種菜系和特色菜品互為襯托的餐飲市場(chǎng),通過(guò)采取連鎖經(jīng)營(yíng)和開(kāi)辦餐飲超市等新的經(jīng)營(yíng)方式,餐飲業(yè)檔次提高,規(guī)模擴(kuò)大,有效地增強(qiáng)了餐飲行業(yè)的服務(wù)功能和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
而在七里河區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖中,友誼飯店的改造無(wú)疑成為西站崛起的一大亮點(diǎn),七里河商務(wù)局表示,福建東百集團(tuán)將斥資42億元,以友誼飯店改造為中心,打造占地100多畝的蘭州國(guó)際商貿(mào)中心,將目前的友誼飯店及建蘭路肉菜市場(chǎng)進(jìn)行一攬子綜合開(kāi)發(fā)。該項(xiàng)目包括五星級(jí)酒店、購(gòu)物中心以及高檔商住在內(nèi)集住宿、購(gòu)物、餐飲、旅游、娛樂(lè)為一體的的高端品牌開(kāi)發(fā),最終打造為蘭州規(guī)模最大、檔次最高、業(yè)態(tài)最全的復(fù)合型商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后將使建蘭路步行街以東的片區(qū)域發(fā)生翻天覆地的變化。
西客站建設(shè)撬動(dòng)七里河區(qū)開(kāi)發(fā)
位居蘭州近郊四區(qū)的核心地段,七里河的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻比其他四區(qū)略顯緩慢,有人將此歸結(jié)為七里河沒(méi)有遇到良好的發(fā)展機(jī)遇。其實(shí)在這個(gè)世界上,缺少的并不是機(jī)遇,而是對(duì)機(jī)遇的把握。今天的七里河區(qū)就面臨著一次千載難逢的大機(jī)遇,那就是西客站的建設(shè)。作為未來(lái)西客站,無(wú)論是從規(guī)劃還是到具體建設(shè),動(dòng)作非常大,可以預(yù)見(jiàn),整個(gè)西站在等待著翻天覆地的變化。依據(jù)規(guī)劃,西客站東起柳家營(yíng)十字,西到蘭通廠,南至南山過(guò)境路,北至南濱河路。作為未來(lái)動(dòng)車(chē)組客運(yùn)站的建設(shè)用地,蘭州西站建設(shè)規(guī)模將等同現(xiàn)北京西客站。據(jù)鐵路部門(mén)初步預(yù)測(cè),2020年,該站將實(shí)現(xiàn)年發(fā)送旅客量約2400萬(wàn)人,2030年可達(dá)3500萬(wàn)人,是現(xiàn)蘭州火車(chē)站年發(fā)送量750萬(wàn)人的3—5倍。
日均客流量6萬(wàn)余人次,對(duì)任何一個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō)都是一個(gè)價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)。此外,從地理位置上來(lái)看,西客站與蘭州傳統(tǒng)的西站商圈距離4公里,又地處蘭州新城區(qū),可以說(shuō)同時(shí)掌控了蘭州兩大區(qū)域卻又自成系統(tǒng)。“現(xiàn)代化軌道樞紐經(jīng)濟(jì)”和“城市門(mén)戶(hù)經(jīng)濟(jì)”雙核城市定位使其具備了城市交通核心、樞紐經(jīng)濟(jì)綜合體、高商業(yè)投資潛力等多重價(jià)值。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),核心是樞紐之爭(zhēng)。以西客站為支點(diǎn),將會(huì)撬動(dòng)整個(gè)七里河區(qū)的開(kāi)發(fā),帶動(dòng)人流、物流、信息流、資金流向片區(qū)高度匯聚,這里將會(huì)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)的城際商旅新城,對(duì)城西乃至整個(gè)蘭州的城市功能都將產(chǎn)生重大影響。
“騰籠引鳳”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐主城區(qū)
現(xiàn)代城市的發(fā)展趨勢(shì)是把工業(yè)從傳統(tǒng)意義的城市里遷出去,城市的原始功能也是核心功能就只剩下了居住和第三產(chǎn)業(yè)中心的功能。10多戶(hù)大中型企業(yè)的搬遷,在帶動(dòng)投資提供就業(yè)崗位的同時(shí),還意味著一些性質(zhì)變更后的土地,將得到更合理的利用,對(duì)于“寸土寸金”的市區(qū)土地,騰挪出來(lái)土地猶如黃金地。市民普遍關(guān)注的另一話題是,企業(yè)搬走了,騰空的土地如何利用?
對(duì)此,七里河區(qū)政府表示,企業(yè)搬遷并不是簡(jiǎn)單的“平移”,而是要與企業(yè)改造升級(jí)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、開(kāi)辟新的就業(yè)渠道等相結(jié)合。在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)中,將強(qiáng)化政府對(duì)土地的集中統(tǒng)一管理,增強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)中置換改造的工業(yè)廠房等,要限制用作房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),應(yīng)更多地向高端服務(wù)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)置換傾斜。位于主城核心區(qū)域,搬遷后騰出的土地,將更多地承擔(dān)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能,重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、文化、金融、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)。眾所周知,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)在很大程度上依賴(lài)商業(yè)的帶動(dòng),比如高端的商業(yè)商務(wù)是互為依存的,沒(méi)有一個(gè)好的商業(yè)環(huán)境,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也將受到很大限制,因此,推進(jìn)現(xiàn)代商業(yè)是蘭州優(yōu)化商務(wù)環(huán)境、提升發(fā)展能力的重要著力點(diǎn)。而友誼賓館的開(kāi)發(fā)建設(shè)將彌補(bǔ)七里河商業(yè)設(shè)施的不足,提升了商業(yè)能級(jí),隨著蘭州中心商業(yè)區(qū)的西移,七里河區(qū)有望成為是蘭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最為集中的區(qū)域之一。
馬灘七里河經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎
馬灘作為城市框架拓展的重點(diǎn)地區(qū),將利用其獨(dú)特的地形,把黃河水引入全長(zhǎng)2.3公里的南河道,進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的水景改造,使之與黃河相連,將馬灘圈成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的“環(huán)島”,成為蘭州市第一個(gè)“島”狀園區(qū)。依據(jù)有關(guān)規(guī)劃,七里河區(qū)將以總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)中心、高檔住宅、星級(jí)酒店等項(xiàng)目為載體,重點(diǎn)打造馬灘中央商務(wù)區(qū)。隨著馬灘的加速開(kāi)發(fā),與之相鄰的大灘開(kāi)發(fā)也迫在眉睫。而西客站及城市輕軌等重點(diǎn)建設(shè)工程將為七里河區(qū)中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)提供良好的市政配套,能提升中央商務(wù)區(qū)的品質(zhì),形成良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),這為七里河馬灘地區(qū)形成全方位開(kāi)放的大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通的商務(wù)中心提供更為有利的基礎(chǔ)條件。
早在2008年11月,由鑫報(bào)推出的三灘開(kāi)發(fā)系列報(bào)道中提出,作為蘭州經(jīng)濟(jì)圓心,三灘土地開(kāi)發(fā)迫在眉睫。在狹長(zhǎng)的蘭州盆地中,七里河區(qū)西接西固工業(yè)區(qū)、東接城關(guān)商業(yè)文化區(qū),可以說(shuō)七里河是橋梁、是紐帶、是聯(lián)系、是過(guò)渡,用“啞鈴”中間手握的部分來(lái)比喻七里河區(qū)應(yīng)該是非常形象的,而近萬(wàn)畝的空地正好處于西固與七里河兩區(qū)交界處,可以說(shuō)處于“啞鈴”手握部分的關(guān)鍵部位。隨著馬灘開(kāi)發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,馬灘中央商務(wù)區(qū)的打造也在逐步實(shí)施。
箭在弦上,不引不發(fā)。七里河的發(fā)展優(yōu)勢(shì)已經(jīng)明白顯現(xiàn)。近年來(lái),西固安寧兩區(qū)的發(fā)展速度有目共睹,作為核心區(qū)域的七里河區(qū)隨著一系列產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和重新布局,城市服務(wù)功能日趨完善強(qiáng)大,城市管理網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,承載能力得到了明顯提升,這里將成為一個(gè)強(qiáng)力磁場(chǎng),巨大的人流、物流、資金流、信息流會(huì)在這里匯聚,形成顯著的“洼地效應(yīng)”。這一切已經(jīng)預(yù)示著蘭州的未來(lái)將從此處崛起,而七里河區(qū)也會(huì)成為蘭州未來(lái)的掘金地。