國家統(tǒng)計局發(fā)布小康進(jìn)程報告
專家稱這種加權(quán)綜合所得的結(jié)果意義不大
中國小康社會實現(xiàn)程度已經(jīng)達(dá)到80.1%,其六大指標(biāo)中的民主法制一項得分最高,達(dá)93.6%,而文化教育則成為最大的短板,實現(xiàn)程度僅為68%。國家統(tǒng)計局近日公布的《中國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程統(tǒng)計監(jiān)測報告》(下稱“報告”)顯示了上述內(nèi)容。
根據(jù)這一報告,中國小康社會實現(xiàn)程度從2000年的59.6%上升到2010年的80.1%。其六大指標(biāo)中的其余四項分別為:社會和諧82.5%;經(jīng)濟發(fā)展76.1%;生活質(zhì)量86.4%;資源環(huán)境78.2%。
根據(jù)這個報告,文化教育已經(jīng)成為中國小康社會的最大短板。2000年,小康社會實現(xiàn)指標(biāo)中的文化教育實現(xiàn)程度為58.3%;2010年,這一指標(biāo)在六大指標(biāo)中倒數(shù)第一,僅為68%。
從區(qū)域來看,小康實現(xiàn)程度呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差異。東部小康社會實現(xiàn)程度最高,為88%;其次是東北地區(qū)82.3%;中部地區(qū)為77.7%;西部最低,為71.4%。
值得關(guān)注的是,國家統(tǒng)計局自2000年公布全國基尼系數(shù)為0.412之后,十年之間沒有再次公布過。此次報告中含糊地提到,2010年的基尼系數(shù)比2000年略高。
一位不愿意透露姓名的社會學(xué)者評價稱,“略高”這個含糊的描述無法判斷到底基尼系數(shù)是多少。而現(xiàn)在社會相對接受的基尼系數(shù)是2007年北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實計算出的0.48。有學(xué)者認(rèn)為,考慮到大量未被統(tǒng)計的隱性收入,中國實際的基尼系數(shù)要高于這個數(shù)據(jù)。
這個標(biāo)明來源為統(tǒng)計局科研處的報告并未說明調(diào)查樣本范圍、分布和構(gòu)成等,因而遭到網(wǎng)絡(luò)上眾多網(wǎng)民和部分學(xué)者的質(zhì)疑。
以實現(xiàn)程度最高的民主法制為例,其包括公民自身民主權(quán)利滿意度和社會安全指數(shù)兩項監(jiān)測指標(biāo)。統(tǒng)計局科研處在公布此項報告末注明,“公民自身民主權(quán)利滿意度指公民對自身的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障的滿意程度。此指標(biāo)是一項主觀性指標(biāo),其數(shù)據(jù)通過抽樣調(diào)查取得。”但同樣沒有說明在什么范圍內(nèi)、抽樣人數(shù)是多少。
上述社會學(xué)者告訴《第一財經(jīng)日報》,這項調(diào)查從研究的角度來看不能充分反映現(xiàn)實,因而意義不大。
他分析,根據(jù)報告介紹,全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)程度是一種綜合指數(shù),是各監(jiān)測指標(biāo)實際值除以標(biāo)準(zhǔn)值,然后再經(jīng)加權(quán)綜合而得的。但是這種加權(quán)綜合所得的數(shù)據(jù)并不能客觀真實地反映全貌,因為它重視的是平均水平,忽視了懸殊的內(nèi)部差別。
“事實上,對中國來說,最重要的不是平均水平,而是內(nèi)部差距。”這位學(xué)者表示。(媒體來源:第一財經(jīng)日報)