本報(bào)訊 (記者 鐘晶晶)“入園難、入園貴”一直是老百姓關(guān)注的民生問(wèn)題。昨日國(guó)家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長(zhǎng)收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用。對(duì)于違反規(guī)定的幼兒園，政府將不再核發(fā)收費(fèi)許可證。
雖然近年來(lái)發(fā)改委在教育收費(fèi)檢查中涉及幼兒園辦學(xué)收費(fèi)，但對(duì)幼兒園收費(fèi)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行規(guī)范還是首次。該《辦法》自發(fā)布后30日施行。
嚴(yán)禁開(kāi)興趣班另行收費(fèi)
目前，很多家長(zhǎng)反映幼兒園收費(fèi)混亂，有伙食費(fèi)、托管費(fèi)等，而且標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。對(duì)此，《辦法》將目前紛繁多樣的收費(fèi)規(guī)范為兩類(lèi)：即保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)。幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費(fèi)用，應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則。
而對(duì)于各地是否要設(shè)立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及如何制定，昨日發(fā)改委表示，要求各地制定實(shí)施細(xì)則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)政策。
此外，嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長(zhǎng)收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用，嚴(yán)禁以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用。
幼兒園收費(fèi)須公示
《辦法》提出了幼兒園收費(fèi)審批的原則、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定成本列支范圍等要求。要求幼兒園通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容；招生簡(jiǎn)章要寫(xiě)明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
為了落實(shí)政策，政府將加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)許可證年審，對(duì)違反規(guī)定的，將不再核發(fā)收費(fèi)許可證。對(duì)于群眾的投訴舉報(bào)，也要及時(shí)處理。
困難家庭減免部分費(fèi)用
對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，幼兒園應(yīng)酌情減免收取保育教育費(fèi)，不過(guò)具體減免辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門(mén)制定。
解決“入園難”、“入園貴”，除了要規(guī)范幼兒園收費(fèi)，《辦法》還要求加強(qiáng)資源供應(yīng)，“加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園；通過(guò)保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，支持社會(huì)力量辦園。”
目前幼兒園主要分為公立辦學(xué)和私立民辦兩種，該《辦法》并未特別指出針對(duì)哪類(lèi)幼兒園，各項(xiàng)規(guī)定均以“幼兒園”為統(tǒng)一表述。
■ 北京情況
北京將調(diào)整公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
沿用14年前標(biāo)準(zhǔn)，被指無(wú)法維持運(yùn)轉(zhuǎn)
“從1997年到現(xiàn)在，物價(jià)早已今非昔比，但公辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)有變化。”昨天，部分北京公辦園負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解，北京市公辦園至今執(zhí)行的是1997年制定的“北京市幼兒園級(jí)類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，其中一級(jí)一類(lèi)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是保育費(fèi)150元，托補(bǔ)費(fèi)80元，另外收取100元的寄宿費(fèi)和一個(gè)月300元的伙食費(fèi)。一位公辦園的園長(zhǎng)表示，目前這種收費(fèi)肯本無(wú)法正常維持一個(gè)幼兒園的運(yùn)行，“不夠怎么辦？只能通過(guò)收取捐資助學(xué)款進(jìn)行維持。”
這位園長(zhǎng)表示，之前市教委對(duì)民辦園培養(yǎng)一個(gè)孩子的成本進(jìn)行過(guò)核算，幼兒園培養(yǎng)一個(gè)孩子每月的開(kāi)支在1700元左右，“公辦園因?yàn)橛姓度耄颐磕晖度攵嗌俨灰粯?，所以不好測(cè)算。
”
對(duì)于目前公辦幼兒園收費(fèi)比較低的問(wèn)題，北京市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)，將由市發(fā)改委牽頭、會(huì)同財(cái)政、教育等部門(mén)規(guī)范幼兒園收費(fèi)，制定幼兒園收費(fèi)管理辦法，調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于民辦幼兒園，將完善收費(fèi)價(jià)格備案程序。
目前，很多幼兒園都在關(guān)注北京市會(huì)出臺(tái)怎樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，“到底一個(gè)孩子要收取多少費(fèi)用合理？”一位幼兒園園長(zhǎng)認(rèn)為，幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)就是政府和百姓分擔(dān)機(jī)制，“看各自占多少比例，如果政府投入大，老百姓相應(yīng)分擔(dān)就少，相反，百姓就分擔(dān)多。”這位園長(zhǎng)表示，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何調(diào)整其實(shí)要看政府投入有多大。 (責(zé)任編輯：鑫報(bào))
