2011年我國財(cái)政收入103740億元，比上年增加20639億元，增長24.8%。同期全國財(cái)政支出108930億元，比上年增加19056億元，增長21.2%。20日財(cái)政部公布的“2011年公共財(cái)政收支情況”顯示，去年我國當(dāng)期財(cái)政赤字為5190億元。
公共財(cái)政收入
全國財(cái)政收入增24.8%
1-12月累計(jì)，全國財(cái)政收入103740億元，比上年增加20639億元，增長24.8%。其中，中央本級收入51306億元，比上年增加8818億元，增長20.8%；地方本級收入52434億元，比上年增加11821億元，增長29.1%。財(cái)政收入中的稅收收入89720億元，增長22.6%；非稅收入14020億元，增長41.7%。
個(gè)人所得稅減負(fù)550億
從全國財(cái)政收入主要項(xiàng)目情況看，第一大稅種國內(nèi)增值稅24267億元，比上年增加3173億元，增長15%。這與工業(yè)增加值增長和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲情況基本適應(yīng)。
此外，個(gè)人所得稅6054億元，比上年增加1217億元，增長25.2%。其中，四季度個(gè)人所得稅下降5.5%。主要受自9月1日起提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)影響，個(gè)人所得稅月均減少138億元，改革實(shí)施四個(gè)月減輕居民負(fù)擔(dān)550億元。
全國財(cái)政收入增長前高后低
>>解讀
財(cái)政部方面解釋，2011年財(cái)政收入總體增長較快，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、物價(jià)水平上漲、企業(yè)效益較好及將原預(yù)算外資金納入預(yù)算管理等因素的綜合反映。
從全年經(jīng)濟(jì)財(cái)政走勢看，全國財(cái)政收入增長前高后低。一季度受經(jīng)濟(jì)增長較快、進(jìn)口大幅增長以及部分2010年末收入在年初集中入庫等因素帶動，財(cái)政收入增長33.1%；二季度受經(jīng)濟(jì)增長較快、匯算清繳2010年企業(yè)所得稅入庫較多等因素帶動，財(cái)政收入增長29.6%；三季度受經(jīng)濟(jì)增速趨緩，但物價(jià)處于年內(nèi)高位等因素影響，財(cái)政收入增長25.9%；四季度受經(jīng)濟(jì)增長放緩、個(gè)人所得稅改革、物價(jià)高位回落以及汽車和房地產(chǎn)成交量下降等因素影響，財(cái)政收入增長10%。
財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明表示：“財(cái)政收入的高增長是我們國家社會發(fā)展的基礎(chǔ)性條件之一，為國家整體發(fā)展和穩(wěn)定提供了重要保障。”
公共財(cái)政支出
全國財(cái)政支出增21.2%
1-12月累計(jì)，全國財(cái)政支出108930億元，比上年增加19056億元，增長21.2%。分中央地方看，中央財(cái)政支出56414億元，其中，中央本級支出16514億元，比上年增加525億元，增長3.3%；對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付39900億元，比上年增加7559億元，增長23.4%。地方財(cái)政用地方本級收入以及中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付資金安排支出92416億元，比上年增加18531億元，增長25.1%。
分項(xiàng)支出教育最多
>>解讀
財(cái)政部方面稱，2011年我國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，加大了對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程、文化等的支持力度，切實(shí)保障和改善民生。從全國財(cái)政主要支出項(xiàng)目情況看，教育支出最多，達(dá)16116億元，比上年增加3566億元，增長28.4%；此外，社會保障和就業(yè)支出11144億元，比上年增加2013億元，增長22%；醫(yī)療衛(wèi)生支出6367億元，比上年增加1563億元，增長32.5%……
“十一五”期間，全國公共財(cái)政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)方面支出比“十五”時(shí)期分別增長1.6倍、2.6倍、1.3倍。但從總體來看，我國民生保障目前仍限于“低水平、廣覆蓋”。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長白重恩指出，從我國財(cái)政支出來看，包括民生支出，投資所占比重仍然是比較大的，但投資效果究竟如何是很難評估的。從整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，投資回報(bào)率是在一定程度上下降的。
白景明表示，2012年我國財(cái)政支出壓力仍然較大。要實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋、支持保障房建設(shè)等，都需要進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度。
