第二局PK開始,爭(zhēng)端依然是航企對(duì)于歐盟碳稅繳納與否。
2月6日,民航局發(fā)布國(guó)務(wù)院授權(quán)公告,稱民航局于近日向各航空公司發(fā)出指令,未經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),禁止中國(guó)境內(nèi)各運(yùn)輸航空公司參與歐盟排放交易體系。
歐盟隨即進(jìn)行回復(fù)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱,歐盟回應(yīng)稱,仍然決心將所有在其27個(gè)成員國(guó)境內(nèi)起降的航線納入碳排放交易計(jì)劃。并引用歐盟氣候?qū)T康妮· 赫澤高(Connie Hedegaard)的話“我們不會(huì)退縮。中國(guó)的航空公司會(huì)遵守我們的法律。”并表示,歐盟“對(duì)此有信心”。
中國(guó)航協(xié)副秘書長(zhǎng)柴海波則認(rèn)為歐盟的這個(gè)回復(fù)很不客觀。“我們國(guó)內(nèi)航企當(dāng)然首先遵守國(guó)內(nèi)的政令。國(guó)務(wù)院委托民航局表達(dá)的立場(chǎng)再清晰不過。中國(guó)政府和國(guó)內(nèi)航空界的原則立場(chǎng)絕對(duì)不會(huì)因?yàn)闅W盟的回應(yīng)就有所動(dòng)搖。”
從今年1月1日起,歐盟開始正式對(duì)飛臨歐洲的各國(guó)航班計(jì)算碳排放費(fèi)。全球4000多家航空公司的國(guó)際航班只要是降落在歐盟區(qū)域內(nèi),都必須為碳排放付費(fèi)。
在1月5日,中、歐雙方已經(jīng)有過一輪過招。
歐盟氣候行動(dòng)發(fā)言人艾塞克·法萊羅-拉德隆當(dāng)天表示,作為最后一項(xiàng)措施,那些長(zhǎng)期拒繳航空“碳稅”的航空公司可能會(huì)面臨被禁止使用歐洲機(jī)場(chǎng)的懲罰。并且不繳稅的航空公司將面臨每噸碳排放100歐元(約合130美元)的罰款。他說:“我們有信心航空公司會(huì)遵守規(guī)定,因?yàn)檫`規(guī)的代價(jià)會(huì)更高。”
中國(guó)航協(xié)則發(fā)表了呼吁中國(guó)航企堅(jiān)持“三不策略”:即不參加歐盟碳排放交易體系,不向歐盟相關(guān)國(guó)家提供有多少航班等有關(guān)征收碳稅的相關(guān)數(shù)據(jù),不與歐盟談判優(yōu)惠條件。
國(guó)際航協(xié)飛行環(huán)境總監(jiān) Paul Steele接受采訪時(shí)表示,非歐盟國(guó)家曾多次強(qiáng)烈表示他們作為主權(quán)國(guó)家的利益遭到歐盟的侵害和歧視。這一事實(shí)將不會(huì)因?yàn)闀r(shí)間流逝而發(fā)生改變。所有跡象表 明,歐盟在2012/2013強(qiáng)行執(zhí)行對(duì)非歐盟航空公司征稅時(shí),外交矛盾將會(huì)全面爆發(fā)。
歸屬于香港民航處管轄的國(guó)泰航空表示,雖然配合歐盟關(guān)于碳排放征費(fèi)的要求,但對(duì)此政策表示強(qiáng)烈反對(duì)。反對(duì)歐盟向外國(guó)航空公司就碳排放征費(fèi)。