□本報記者 于萍 劉國鋒 蕪湖報道
 

　　安徽蕪湖市政府網站12日晚發(fā)布通知稱，《關于進一步加強住房保障改善居民住房條件的若干意見》暫緩執(zhí)行。蕪湖市政府相關人士在接受中國證券報(微博)記者采訪時表示，配套實施細則正在研究完善之中，如果有后續(xù)進展將會及時公布。
 

　　“免稅、補錢、送戶口”的樓市新政突被叫停，蕪湖樓市是否會因此遭遇“冰封”？ 中國證券報記者在蕪湖實地采訪發(fā)現(xiàn)，新政頒布之初，恒大地產、蘇寧環(huán)球等地產龍頭的樓盤一度借助新政加大推銷力度，但由于房價相對較高，蕪湖市民在新政出臺到暫緩執(zhí)行過程中反應較為平淡。業(yè)內人士認為，商品房建設在蕪湖市“遍地開花”，在建樓盤過多已成為當地房地產行業(yè)的隱憂。
 

　　在建樓盤遍地開花
 

　　中國證券報記者調查發(fā)現(xiàn)，近兩年來，蕪湖市商品房建設“熱度”大增，形成了北部以蕪湖經濟開發(fā)區(qū)及深華強美加·印象為代表的建設集群；南部以蕪湖高新開發(fā)區(qū)為代表的商品房集群；東部圍繞市政府新址密集涌現(xiàn)的商品房集群和西部沿長江地帶一字排開的在建商品房集群。
 

　　在蕪湖長江北路附近，近60棟在建住宅樓拔地而起。蕪湖市區(qū)人口僅為123.8萬，但據深華強蕪湖地產項目有關人士介紹，蕪湖市聚集了超過30家房地產開發(fā)商，萬科、恒大、碧桂園(微博)、深華強、蘇寧環(huán)球、星河灣、綠地、名流置業(yè)等中大型開發(fā)商云集，在建商品房項目超過60個。
 

　　其中，蘇寧環(huán)球斥資100億元籌建80萬平方米的住宅、20萬平方米的商業(yè)配套面積，而萬科、恒大等地產龍頭也不甘落后，競相在市政府新址兩側展開了房產建設競賽。但真正占據優(yōu)勢地位的是本土老牌房地產開發(fā)商，其中，蕪湖偉星置業(yè)以11個地產項目居首。
 

　　中國證券報記者在蕪湖鳩江區(qū)、戈江區(qū)注意到，蕪湖市區(qū)擬開發(fā)地塊接踵相連，待拆遷地段不斷浮現(xiàn)，沿著赤鑄山路、中山南路和長江南路，遍布被圍墻 圈起的擬建設樓盤。蕪湖市民介紹，房地產業(yè)深入影響到蕪湖市經濟社會發(fā)展，伴隨房地產調控，蕪湖市區(qū)拆遷改造在2011年出現(xiàn)減速，但市區(qū)房價依然堅挺， 僅有郊區(qū)部分樓盤房價出現(xiàn)回落，觀望氣氛濃厚。
 

　　中國證券報記者從深華強美加·印象了解到，其第七期樓盤于2011年11月開盤，但至今年2月11日，第三期樓盤尚有3套房屋在售，第四期樓盤 有15套房屋在售，第五期樓盤約有40套房屋在售，第六期樓盤剩余房屋數更多，房屋均價約為6000元/平方米。上周，恒大華府項目對部分房屋推出9.5 折優(yōu)惠，房屋均價超過7500元/平方米，不過一期樓盤銷售僅過半。
 

　　據某蕪湖市民介紹，在郊區(qū)農村拆遷建設的商品房中，尚有一些房屋未售出。中國證券報記者在蕪湖市白馬山路附近的調查印證了這一說法。而蕪湖僑鴻濱江世紀廣場附近已建好的商品房也仍有在售者。
 

　　樓市調控及商品房的密集建設讓房企感到壓力。一位蕪湖市民指著鏡湖區(qū)一個叫星隆國際城·赭山春秋的售樓處對中國證券報記者說，這是兩個地產項目共用的售樓處，很可能是為節(jié)約成本，在售樓處兩側，一個項目尚未動工，另一個僅建好了底部。
 

　　蘇寧環(huán)球蕪湖地產項目一負責人11日對中國證券報記者表示，業(yè)界最為擔心的是在各方壓力之下，樓市新政可否持續(xù)。如今，這一擔心成為現(xiàn)實。
 

　　市場交投低位徘徊
 

　　繼佛山之后，蕪湖樓市新政也被緊急叫停。對此，蕪湖市政府相關人士在接受中國證券報記者采訪時表示，配套實施細則正在研究完善之中，如果有后續(xù)進展將會及時公布。
 

　　就在新政出臺之初，蕪湖市政府表示，并非是對調控政策的“松綁”。然而，市場對于新政的爭論點主要集中在補貼是否限于首套房、是否在“變相托 市”等方面。當地一位房地產業(yè)內人士直言：“政策雖然沒有明顯違反國家調控大方針，但在樓市銷售遇冷的背景下，確實能夠起到部分刺激作用。特別是蕪湖這幾 年房地產投資增長很快，帶動了上下游產業(yè)鏈的發(fā)展，對地區(qū)經濟增長貢獻頗多。”
 

　　近幾年蕪湖經濟保持快速增長，房地產更是快速擴張。蕪湖統(tǒng)計局數據顯示，自2010年以來，蕪湖生產總值已連續(xù)8個季度增幅居全省第一，房地產 投資也一直保持高速增長。2011年蕪湖房地產開發(fā)投資307.23億元，同比增長24.2%。2010年、2009年和2008年的房地產開發(fā)投資增幅 則分別為40.7%、37.7%和69.0%。房地產投資已成為拉動蕪湖經濟增長的動力之一。
 

　　大力投資必然帶來當地樓市的快速擴容，蕪湖市城鄉(xiāng)建設委員會的一組數據更為直觀地印證了這點。數據顯示，2011年蕪湖市區(qū)累計批準商品住房預 售面積286.71萬平方米，同比增長24.87%；2010年累計批準商品住房預售面積229.61萬平方米，同比增長35.48%。
 

　　值得注意的是，與房地產建設的高漲熱情相比，近兩年蕪湖樓市并沒有體現(xiàn)出與此相當的熱度。和我國其他城市一樣，受房地產調控政策的影響，蕪湖樓 市成交也出現(xiàn)了下滑。2011年蕪湖市區(qū)累計銷售商品住房面積188.7萬平方米，同比下降11.34%；2010年累計銷售商品住房面積212.85萬 平方米，同比下降11.78%。
 

　　“去年房子不好賣，要不是因為用的自家門臉房，我都不想再做中介了。”蕪湖市鏡湖區(qū)的一家房產中介老板這樣抱怨道。在這家不到十平米的房子里， 一面墻上滿滿貼著房屋信息，其中有不少用紅筆醒目標注著價格的下調。“現(xiàn)在來看房的人不多，隨時都可以帶你過去看房。”老板坦言。
 

　　一方面是兩位數的預售面積增長，另一方面卻是兩位數的銷售面積下滑，這一升一降之間，樓市庫存量也隨之攀升。這不僅加劇了“去庫存”的壓力，也 不利于未來的房地產投資，對土地出讓等上下游產業(yè)也產生了一系列影響。采訪過程中，蕪湖市一位地產人士對中國證券報記者表示，隨著蕪湖房地產建設熱潮的出 現(xiàn)，近年來蕪湖家居企業(yè)不斷增多，歐亞達、紅星美凱龍、富江家居以及眾多中小家居供應商相繼浮現(xiàn)。如果蕪湖樓市不振，對上下游產業(yè)鏈將產生很大沖擊。
 

　　就蕪湖市來看，2011年財政收入共計286.81億元，其中地方財政收入139.97億元。CRIC(中國房產信息集團)數據則顯示，蕪湖2011年土地出讓金達到61.3億元。
 

　　保持穩(wěn)定的財政收入對于地方投資建設意義重大。2008年至2011年，蕪湖市累計新建保障性住房303萬平方米，2012年全市計劃新建保障 性住房304萬平方米，其所需的建設資金將主要依靠地方政府解決。“蕪湖這幾年在環(huán)境改造、經濟開發(fā)、引進人才等方面做了不少投入，這些資金都主要靠地方 政府自己解決。”蕪湖市政府相關人士直言。
 

　　業(yè)內人士指出，從對經濟增長的貢獻度來看，當前我國對投資的依賴度依然很大，房地產更是地方籌措資金、彌補收入、實現(xiàn)經濟增長的重要引擎。但是 在嚴格的地產調控政策下，一些地方政府的“土地財路”受阻，存在為了突破財政困境而進行政策微調的意愿，這顯然有違當前樓市宏觀調控的核心目標。
 

　　樓市政策并未轉向
 

　　業(yè)內人士分析，由于庫存壓力以及地方政府面臨的資金困局，一些二三線城市在遵守國家基本政策的情況下，有進行樓市政策微調的動機。但國家對房地 產調控從嚴的基調從未松動，此次蕪湖樓市政策迅速“夭折”，無論是因為輿論關注壓力還是上級機關的監(jiān)管壓力，都傳達一個信號，樓市宏觀調控政策不會發(fā)生轉 向。
 

　　合肥市某大型房地產開發(fā)企業(yè)的負責人表示，短期內合肥應該不會對房地產政策進行微調。從全年來看，國家對于房地產政策的大方向不會轉變，全國樓市的成交量不會有太大好轉。
 

　　在房地產投資快速增長之后，由于銷售遇冷，不少城市的樓市庫存已經顯著增加。偉業(yè)我愛我家市場研究院數據顯示，截至2012年1月底，京滬深等 11個典型城市庫存總量已達到73.04萬套，同比增長55%。不少二線城市庫存量漲幅大于一線城市，其中廈門、杭州、蘇州等地增幅分別達到115%、 95%和90%。“去庫存將成為今年樓市調控的內容之一。”偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉預計，未來在限購尺度、貸款成數及利率方面，可能出現(xiàn)對首次置業(yè)者和改善型購房者的優(yōu)惠和松綁。
 

　　中央財經大學城市與房地產管理系主任喬志敏表示，養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等支出主要靠地方政府，而地方收入又多與房地產掛鉤，因此當前各地方政府面臨一定的壓力。他認為，在堅持樓市調控政策的同時，應有針對性地對投資投機性購房進行更多限制。
 

　　業(yè)內人士指出，在樓市調控繼續(xù)深化的背景下，各地房地產政策面臨微調的壓力正逐步加大。根據市場實際狀況出現(xiàn)適當調整無可厚非，但是需要特別警惕通過調整進行“托市”的行為。各地樓市政策應該嚴格遵守國家政策，避免出現(xiàn)“明緊暗松”、“變相松綁”的情況。