新華網(wǎng)北京2月22日電(記者楊維漢)減刑、假釋作為重要的刑罰變更措施,受到社會廣泛關(guān)注。最高人民法院22日對外發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》。這個總共29條的司法解釋自今年7月1日起正式施行。
最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。這部司法解釋嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,積極推動減刑、假釋案件審理程序公開、規(guī)范,對正確適用法律辦理減刑、假釋案件,維護(hù)刑罰執(zhí)行的公平公正,具有重要指導(dǎo)意義。
據(jù)了解,最高人民法院于2009年開始正式啟動這部司法解釋的起草工作,并進(jìn)行了深入調(diào)研,廣泛征求相關(guān)意見。減刑、假釋制度改革也是中央司法體制和工作機(jī)制改革以及人民法院第三個五年改革確定的重要任務(wù)之一,其主要目的是“建立減刑、假釋審理程序的公開制度,嚴(yán)格重大刑事罪犯減刑、假釋的適用條件”。
這位負(fù)責(zé)人介紹,長期以來,人民法院審理減刑、假釋案件主要采用書面審理方式,這既不利于人民法院科學(xué)判斷罪犯是否符合減刑、假釋的條件,也不利于充分保護(hù)罪犯的合法權(quán)益。對減刑、假釋案件依法實(shí)行開庭審理,可以避免人民群眾對減刑、假釋審理工作“暗箱操作”的疑慮,也可以使人民法院在審理減刑、假釋案件時,聽取刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、罪犯本人以及同監(jiān)區(qū)罪犯等多方面的意見,確保減刑、假釋案件的公平公正,增強(qiáng)司法公信力。
這位負(fù)責(zé)人同時指出:“鑒于目前人民法院普遍存在案多人少的矛盾,要求所有減刑、假釋案件一律開庭審理是不切實(shí)際的。”因此司法解釋選取了現(xiàn)階段人民群眾反映較為強(qiáng)烈、社會關(guān)注度較高、司法實(shí)踐中也容易出問題的6類減刑、假釋案件,明確要求必須開庭審理。
這6類減刑、假釋案件分別是:因罪犯有重大立功表現(xiàn)提請減刑的;提請減刑的起始時間、間隔時間或者減刑幅度不符合一般規(guī)定的;在社會上有重大影響或社會關(guān)注度高的;公示期間收到投訴意見的;人民檢察院有異議的;人民法院認(rèn)為有開庭審理必要的。
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