世行和國研中心今發(fā)聯(lián)合報告:建言2030年前中國改革路徑
今天,正在中國訪問的世界銀行行長羅伯特·佐利克將協(xié)助發(fā)布一份聯(lián)合研究報告。該報告審視了中國到2030年之前面臨的經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)。世行稱,報告“旨在幫助中國實現(xiàn)向高收入社會的過渡”。
這份名為《2030年的中國:建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會》(下稱“報告”)的報告,由國務(wù)院發(fā)展研究中心和世界銀行聯(lián)合編著,審視了中國到2030年之前的戰(zhàn)略抉擇,針對中國增長模式的未來結(jié)構(gòu)提出了建議。
上周四,《華爾街日報》爆料稱,報告的主要內(nèi)容是,中國如果不進行深層次改革,可能會面臨經(jīng)濟危機。報告敦促中國縮減龐大的國企規(guī)模,使之在運營模式上更接近商業(yè)公司。
報告尋求協(xié)助中國應(yīng)對在2030年之前所面臨的諸多挑戰(zhàn),跨越所謂“中等收入陷阱”——許多高速增長的發(fā)展中國家都經(jīng)歷過的發(fā)展速度放慢的階段。對于解決這個發(fā)展問題,中國國內(nèi)的爭議也從未中止過。
破除壟斷,或許是突破口之一。
在世行上周發(fā)給《第一財經(jīng)日報》的吹風(fēng)新聞稿中,佐利克表示:“為了成功走完未來二十年的路程,中國有機會發(fā)揮在人才和儲蓄方面的優(yōu)勢,應(yīng)對國內(nèi)外的結(jié)構(gòu)性增長挑戰(zhàn)。”
新聞稿稱:“報告圍繞中國中期[0.00 0.00% 股吧 研報]的增長與發(fā)展路徑提出了建議,旨在幫助中國實現(xiàn)向高收入社會的過渡。”
在中國國內(nèi),相當(dāng)多專家認為,經(jīng)過十年歷程,較為容易的改革領(lǐng)域已走完了市場化的歷程。隨著WTO自身改革滯后,以及全球經(jīng)濟周期進入低谷,造成其國際協(xié)調(diào)功能及影響力的下降,外力對中國改革的推動力已經(jīng)開始走弱。而隨著中國經(jīng)濟體量的迅速增大,新的利益集團帶來的改革阻力又不可避免地加大了。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長張漢林日前曾對《第一財經(jīng)日報》記者表示,中國現(xiàn)在發(fā)展的核心問題在于是否有魄力和決心去除既有壟斷利益,未來十年是改革壟斷利益的攻堅期。
佐利克去年九月就出席了在北京召開的、高層政府官員與外國專家參加的研討會,佐利克曾在會后與記者會面時表示:“中國的‘十二五’規(guī)劃指出了前進之路上需要‘做什么’,而這個報告試圖幫助說明的是‘怎樣做’。遵循中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平的開放戰(zhàn)略的傳統(tǒng),報告將探討中國可以采取哪些實際步驟從過度依賴出口導(dǎo)向型增長模式轉(zhuǎn)向更多依靠內(nèi)需和投資。”
佐利克當(dāng)時在現(xiàn)場透露,未來十年,中國需要解決的挑戰(zhàn)包括:自然資源的市場定價,環(huán)境問題,政府減少在資源配置領(lǐng)域的錯位,而更多地向公共服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,比如對教育醫(yī)療多下工夫;更加推進開放性政策、讓中國的制造業(yè)向全球高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推行現(xiàn)代化財政政策,使得地方財政與收入匹配;平衡國有企業(yè)與私人部門的發(fā)展。
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