“現(xiàn)在對(duì)于平臺(tái)貸的監(jiān)管政策，是在逐步地寬松了。”某股份制銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這種逐步的“寬松”體現(xiàn)在對(duì)一些在建的有現(xiàn)金流覆蓋且較為安全的項(xiàng)目，而新增的項(xiàng)目控制依舊非常嚴(yán)格。
昨日(3月1日)，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于2012年地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議的內(nèi)容顯示，銀行要按照“保在建、壓重建、控新建”的要求，堅(jiān)持有保有壓和結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，銀行對(duì)全口徑融資平臺(tái)(包含退出類平臺(tái))要按照“支持類、維持類、壓縮類”進(jìn)行信貸分類，有效防范平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)。
銀監(jiān)會(huì)新的平臺(tái)貸清理規(guī)范要求，或能夠讓目前銀行以及地方政府平臺(tái)公司稍稍 “喘口氣”?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中了解到，對(duì)于一些在建的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，銀行可以根據(jù)自己的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难悠?，或者采取一些新的資金支持措施。
新分類調(diào)整
銀監(jiān)會(huì)在上述會(huì)議上提出要求，在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，繼續(xù)細(xì)化措施。銀行可以根據(jù)現(xiàn)金流覆蓋程度及項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)等情況，采取分類處置措施，切實(shí)緩釋存量貸款風(fēng)險(xiǎn)。
“這樣平臺(tái)貸再做細(xì)致的分類，將有利于銀行對(duì)平臺(tái)貸的風(fēng)險(xiǎn)控制手段作出調(diào)整。”上述銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
據(jù)了解，“有現(xiàn)金覆蓋”的分類方法，依然不會(huì)被銀行摒棄。該負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在銀行對(duì)于平臺(tái)貸的風(fēng)險(xiǎn)管控還是離不開對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)金流的情況審查。因此銀行還是會(huì)保留“全覆蓋、半覆蓋、基本覆蓋、無(wú)覆蓋”四類分類。
某股份制銀行信貸管理部門人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，銀監(jiān)會(huì)的上述分類調(diào)整，主要是看銀行的信貸資金。比如，“支持類”的平臺(tái)貸項(xiàng)目，銀行可以給予新的資金支持；而“維持類”銀行就不會(huì)增加或者減少資金；“壓縮類”就是對(duì)項(xiàng)目支持資金進(jìn)行壓縮；“退出類”則是要求銀行不再去碰這一塊。
銀監(jiān)會(huì)在上述會(huì)議上分析認(rèn)為，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要全面客觀地認(rèn)識(shí)地方政府融資平臺(tái)貸款面臨的債務(wù)到期、平臺(tái)重組和抵質(zhì)押品價(jià)格波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)和問題，進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。
對(duì)于今年新增平臺(tái)貸監(jiān)管，銀監(jiān)會(huì)要求嚴(yán)格新增貸款條件，確保達(dá)到現(xiàn)金流覆蓋、抵押擔(dān)保、存量貸款整改和還款資金落實(shí)等方面的要求。
“銀行要支持的新增項(xiàng)目，還是要看現(xiàn)金流能否覆蓋，并不會(huì)單純?nèi)タ雌脚_(tái)公司在縣域還是市級(jí)地區(qū)。”上述銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，今年新增平臺(tái)貸會(huì)有較為嚴(yán)格的控制。
優(yōu)先保證在建項(xiàng)目
此前，市場(chǎng)上就流傳出銀監(jiān)會(huì)松口平臺(tái)貸展期的消息。昨日銀監(jiān)會(huì)的新聞稿對(duì)此并未作出明確表示。但是，從銀監(jiān)會(huì)上述會(huì)議上提出的“保在建”的要求，或可看出蛛絲馬跡。
“前兩周銀監(jiān)會(huì)就發(fā)了相關(guān)通知，稱對(duì)一些在建項(xiàng)目目前還未回款的，并且有較好的現(xiàn)金流覆蓋，銀行可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行展期。”上述銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對(duì)于此類優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)項(xiàng)目，銀行不僅可以展期，在必要時(shí)還可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行信貸資金再支持。
上述會(huì)議上，銀監(jiān)會(huì)就指出，“優(yōu)先保證重點(diǎn)在建項(xiàng)目需求。”
“這樣的監(jiān)管方式相對(duì)于以前而言，更加務(wù)實(shí)一些，不‘一刀切’，也更加實(shí)事求是。”上述銀行風(fēng)險(xiǎn)管理部門人士對(duì)記者表示，有些平臺(tái)貸項(xiàng)目，在貸款之初可能設(shè)定了3年的期限，然而三年之后可能項(xiàng)目仍在建，沒有回款，如果項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)銀行其實(shí)可以繼續(xù)支持，也減輕了銀行的不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。
“安全性好的項(xiàng)目，綜合看，比如有充足的抵押物、擔(dān)保，現(xiàn)金流等項(xiàng)目，如果到期還不上款，我們會(huì)考慮展期。”該人士還稱，目前銀行都在做關(guān)于平臺(tái)貸需要展期項(xiàng)目的方案，各銀行可以根據(jù)實(shí)際情況確定展期的項(xiàng)目，今年以內(nèi)銀行要上報(bào)相關(guān)情況。
