財(cái)政部昨日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月全國財(cái)政收入累計(jì)20918.28億元，比去年同期增加2423.89億元，增長13.1%。分析人士稱，按照這樣的趨勢，今年財(cái)政收入仍將超預(yù)算，減稅余地較大。

　　房地產(chǎn)營業(yè)稅降

　　分項(xiàng)來看，非稅收入2416.94億元，同比增加817億元，增長51.1%。財(cái)政部稱，增速較快主要受部分地區(qū)一些上年末收入在今年前兩個(gè)月集中清繳入庫等因素影響。

　　分稅種來看，企業(yè)所得稅、車輛購置稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收以及國內(nèi)消費(fèi)稅增長較快。其中，企業(yè)所得稅3408.82億元，同比增加693億元，增長25.5%。財(cái)政部方面稱，扣除上下年政策性退稅因素后，企業(yè)所得稅增長12%左右。

　　國內(nèi)增值稅為4456.16億元，同比增加85億元，增長1.9%。財(cái)政部解釋，國內(nèi)增值稅增幅低主要是受工業(yè)增加值增長放緩，價(jià)格增幅回落尤其是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格漲幅同比回落6.5個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響。

　　受1-2月全國商品房銷售額下降20.9%的影響，房地產(chǎn)營業(yè)稅下降22.7%，拖累營業(yè)稅增速。前兩月營業(yè)稅收入2934.96億元，同比增加165億元，增長5.9%。

　　專家認(rèn)為減稅余地很大

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓表示，今年開局前兩個(gè)月財(cái)政收入超過2萬億，從絕對量來看不算少，如果按照這樣的趨勢，今年財(cái)政收入實(shí)收將超過12萬億，減稅的余地依然很大。“過去我們說減稅都是按照幾億的數(shù)量級，現(xiàn)在應(yīng)按照幾千億的規(guī)模。”劉桓說。

　　由于去年財(cái)政收入首超10萬億，增長24.8%。各方減稅呼聲強(qiáng)烈。今年兩會(huì)，減稅成為代表委員們熱議話題。包括聯(lián)想董事長楊元慶、中金公司董事長李劍閣以及復(fù)星集團(tuán)董事長郭廣昌在內(nèi)的多位代表、委員提交議案和提案建議減稅。

　　劉桓表示，今年的財(cái)政收入狀況要結(jié)合經(jīng)濟(jì)情況來看。此外，由于減稅的呼聲強(qiáng)烈，今年財(cái)政收入增速或?qū)⒌陀谌ツ?，增速?5%-20%之間。按照目前的財(cái)政收入趨勢，今年財(cái)政收入仍將超預(yù)算增長。

　　連年“超收”引發(fā)關(guān)注

　　財(cái)政收入連年超預(yù)算增長引發(fā)關(guān)注，李劍閣在提案中批評，目前預(yù)算法允許無限制地超收，不禁止對超預(yù)算收入的自由支配。財(cái)政部財(cái)科所副所長劉尚希表示，各國的預(yù)算都不會(huì)做得非常準(zhǔn)確，超收在所難免，關(guān)鍵在于超收的部分如何使用。

　　財(cái)政部多位官員在兩會(huì)期間強(qiáng)調(diào)，今年將從減輕中小企業(yè)特別是小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、穩(wěn)步推進(jìn)營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)等五個(gè)方面完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。數(shù)據(jù)顯示，受提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)減收影響，前兩個(gè)月個(gè)人所得稅1409.79億元，同比減少57億元，下降3.9%。

　　劉桓認(rèn)為，減稅政策對小微企業(yè)來說效果是明顯的，但是因?yàn)檫@部分企業(yè)減免的稅收占比不大，所以對整體財(cái)政收入影響不大。