一張公交IC卡的成本究竟多少錢？卡里余額利息有多少？花哪兒去了？

　　北京市民劉巍今年3月向北京市相關(guān)部門申請(qǐng)信息公開(kāi)，但至今還沒(méi)有具體回復(fù)(本報(bào)4月19日曾報(bào)道)。

　　北京市政一卡通有限公司(以下簡(jiǎn)稱“一卡通公司”)一位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們不是上市公司，沒(méi)義務(wù)披露這些。”

　　“信息公開(kāi)是一方面，一卡通公司把押金、預(yù)付款利息以及預(yù)付卡殘值都?xì)w為己有，這是否合理？” 北京恒方永圓律師事務(wù)所主任王良斌說(shuō)。

　　北京一卡通 預(yù)付款利息一年約6000萬(wàn)

　　公開(kāi)資料顯示，截至2011年7月31日，一卡通的備付金(預(yù)付款未消費(fèi)部分)余額僅為4.67億元。

　　但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每張公交卡日均余額約有50元，公開(kāi)資料顯示北京一卡通發(fā)卡量已達(dá)4000萬(wàn)張，一卡通公司備付金日均余額應(yīng)有20億元左右。

　　一卡通公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，各充值點(diǎn)收的充值款，當(dāng)天就近繳存銀行。“涉及銀行很多，很難統(tǒng)計(jì)具體余額。”

　　銀行基準(zhǔn)利率是活期0.5%，3個(gè)月定期3.1%。農(nóng)業(yè)銀行一名基層財(cái)務(wù)人員說(shuō)：“一張卡20元押金共8億元按日常支付費(fèi)用，如果剩下預(yù)付款余額20億存銀行3個(gè)月定期，每年的利息收入約6000萬(wàn)元。”

　　每年巨額利息收入加補(bǔ)貼 依然虧損？

　　一卡通公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，人工成本、機(jī)具采購(gòu)、維護(hù)成本都很大，“利息收入根本不是我們能賺下來(lái)的”。

　　有報(bào)道說(shuō)，一卡通連年獲政府補(bǔ)助，2008年1.5億元，2009年和2010年各1.3億元，再加上巨額利息，公司依然虧損。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，一卡通卡片系公司向中安特公司采購(gòu)，這種非接觸式智能卡采購(gòu)價(jià)一張約9元。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，北京一卡通有1500多個(gè)充值網(wǎng)點(diǎn)、15萬(wàn)臺(tái)刷卡機(jī)具，都要花錢。數(shù)萬(wàn)輛公交車上安裝的一卡通刷卡機(jī)，都由一卡通公司無(wú)償提供。

　　成本該由公交運(yùn)營(yíng)者買單

　　“一卡通公司是政府壟斷下為大眾服務(wù)的，理當(dāng)讓廣大利益方享有知情權(quán)。”王良斌說(shuō)。

　　一卡通公司負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們已報(bào)告給政府，何時(shí)披露、披露多大范圍，要聽(tīng)政府指示。”

　　王良斌說(shuō)，一卡通的最大受益者是公共交通運(yùn)營(yíng)商，如公交公司、地鐵公司。像設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)，乃至人員成本，理當(dāng)由這些運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)，而不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

　　去年中國(guó)人民銀行發(fā)布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定，第三方支付沉淀資金派生出來(lái)的利息，歸支付公司支配。

　　但《物權(quán)法》早已明確，所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

　　王良斌說(shuō)，消費(fèi)者是一卡通預(yù)付款的所有權(quán)人。“如果公眾發(fā)現(xiàn)一卡通公司用巨額利息彌補(bǔ)了應(yīng)由公交運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)的成本時(shí)，不一定能接受。”據(jù)投資者報(bào)