這幾天，有著“五金之都”稱號(hào)的浙江金華永康市，成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。因?yàn)橛揽嫡?ldquo;自揭家丑”，主動(dòng)對(duì)外公布“在編不在崗”的人員情況，也就是俗稱“吃空餉”的名單。記者昨天聯(lián)系上永康市委常委、紀(jì)委書記藍(lán)群英，了解到整個(gè)調(diào)查工作將于6月底結(jié)束，然后再擇機(jī)向外界公布調(diào)查和處理結(jié)果。對(duì)于“吃空餉”，有律師認(rèn)為，部門主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有不可推卸的責(zé)任，屬于涉嫌玩忽職守。

　　□記者 徐超

　　教育系統(tǒng)成“吃空餉”重災(zāi)區(qū)

　　5月3日，永康市通過當(dāng)?shù)攸h報(bào)《永康日?qǐng)?bào)》，用整整兩個(gè)版公布了《永康市在編不在崗人員自查情況結(jié)果》，公布的名單涉及長(zhǎng)期病事假或超假不歸等8大類共192人。

　　此次公示的結(jié)果顯示，涉及人數(shù)最多的是長(zhǎng)期病事假或超假不歸的，共計(jì)69人，其中57人至今仍領(lǐng)工資。此外，停薪留職46人，借用、借調(diào)、抽調(diào)的23人，中層正職退居二線的有9人。刑事處罰的7人，也照樣在原單位領(lǐng)工資。在家待崗的有8人，未辦理辭職擅自離崗的10人，其他情形不在崗的20人。

　　據(jù)了解，名單公布前，檢查涉及到100多個(gè)部門，曝光的192名人員集中在當(dāng)?shù)亟煌ň?、公安局、城市管理?zhí)法局、教育局、衛(wèi)生局或其下屬單位，其中教育系統(tǒng)是“重災(zāi)區(qū)”，占88名。

　　整個(gè)調(diào)查工作將于6月底結(jié)束

　　據(jù)了解，這次整治“吃空餉”，是由永康紀(jì)委牽頭調(diào)查的。記者昨天聯(lián)系上永康市委常委、紀(jì)委書記藍(lán)群英。談到此次整治，藍(lán)群英告訴記者，整個(gè)調(diào)查工作將于6月底結(jié)束，目前公布的是自查的名單，之后官方還將進(jìn)一步核查，并根據(jù)舉報(bào)再調(diào)查，然后再公示，所以目前的吃空餉名單并非是最后的名單。

　　藍(lán)群英表示，將對(duì)公布的人員名單進(jìn)行分門別類處理。對(duì)于確實(shí)因病等客觀原因不在崗的人員，按照規(guī)定發(fā)放工資的將不追究責(zé)任；但對(duì)于以病事假為借口，長(zhǎng)期占著編制領(lǐng)薪水的機(jī)關(guān)單位工作人員，要辭退或開除。

　　藍(lán)群英表示，等調(diào)查全部結(jié)束后，永康政府會(huì)擇機(jī)向外公布調(diào)查結(jié)果和處理意見。至于這次整治是否會(huì)走過場(chǎng)，藍(lán)群英表示，“既然敢在報(bào)紙上公布出來，那么多雙眼睛盯著，想搞小動(dòng)作也是不可能的。”

　　永康市效能辦則稱，已掌握各單位在編不在崗人員的情況，如有單位依舊瞞報(bào)，單位領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人要承擔(dān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，甚至要移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

　　永康政府“自爆家丑”的行為也立刻在民間獲得響應(yīng)。公示第一天，永康市紀(jì)委效能監(jiān)察室和組織部干部監(jiān)督科就收到3起群眾舉報(bào)電話。

　　主管領(lǐng)導(dǎo)或涉嫌玩忽職守

　　對(duì)于吃空餉者，該做怎樣的處理？浙江浙杭律師事務(wù)所律師方志華認(rèn)為，這在法律上并沒有嚴(yán)格的規(guī)定，因此主要還是行政處罰。但對(duì)于部門主管領(lǐng)導(dǎo)，方志華認(rèn)為，吃空餉情節(jié)嚴(yán)重的，這樣的領(lǐng)導(dǎo)涉嫌玩忽職守和瀆職。

　　方志華說，按規(guī)定，發(fā)工資前主管領(lǐng)導(dǎo)都是要過目并簽字的，底下有多少人員，有多少人在上班，有多少人老是不上班，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該一清二楚。但現(xiàn)在出現(xiàn)的吃空餉行為，要么是主管領(lǐng)導(dǎo)明明知道而故意不追究，要么就是稀里糊涂，根本不了解崗位情況。

　　方志華認(rèn)為，這種吃空餉行為，給財(cái)政造成嚴(yán)重?fù)p失的，不能僅處理當(dāng)事者，從法律角度來分析，主管領(lǐng)導(dǎo)更是難辭其咎。特別是已經(jīng)判刑的人還在領(lǐng)工資，按規(guī)定只要是批捕，單位就應(yīng)該除名了，更何況最后還判了刑。方志華說，像這種情況的吃空餉，主管領(lǐng)導(dǎo)如果還不了解情況，那肯定是涉嫌玩忽職守。