新華網(wǎng)北京5月15日電 務(wù)院法制辦15日公布《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例(征求意見稿)》,廣泛征求社會(huì)各界意見。
征求意見稿規(guī)定了涉密人員的基本條件和禁止條件。征求意見稿規(guī)定,涉密人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;熱愛祖國(guó),擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;誠(chéng)實(shí)可靠,品行端正;具有涉密崗位要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。確因工作需要,任用、聘用國(guó)家特需的外籍人員在機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)崗位工作的,應(yīng)當(dāng)報(bào)中央有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準(zhǔn)。
下列人員不得任用、聘用為涉密人員:曾受過刑事處罰的;曾被開除公職的;有吸毒、賭博、酗酒等不良嗜好的;曾因嚴(yán)重違反保密規(guī)定被調(diào)離涉密崗位的;有其他不適合在涉密崗位工作情形的。
征求意見稿明確界定國(guó)家秘密范圍是追究泄密責(zé)任的前提。國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),征求意見稿在保密法規(guī)定的“涉及國(guó)家安全和利益的事項(xiàng)”的基礎(chǔ)上,參照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)“泄露后可能損害國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域的安全和利益”的情形作了進(jìn)一步細(xì)化界定,以便使確定國(guó)家秘密更加具有可操作性。
征求意見稿規(guī)定,保密法第九條所稱“泄露后可能損害國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域的安全和利益”,是指下列情形:危害國(guó)家主權(quán)安全、領(lǐng)土完整、政權(quán)鞏固和防御能力;危害國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定;妨害國(guó)家外交外事活動(dòng);削弱國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力;妨害國(guó)家重要保衛(wèi)對(duì)象和保衛(wèi)目標(biāo)的安全;妨害國(guó)家反恐怖、處理突發(fā)事件的手段、措施有效實(shí)施;妨害國(guó)家情報(bào)來(lái)源保護(hù)和情報(bào)活動(dòng);妨害依法追查危害國(guó)家安全和其他重大刑事犯罪活動(dòng);導(dǎo)致國(guó)家秘密保護(hù)措施可靠性降低或者失去效用。
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