本報(bào)記者 董長(zhǎng)青2011年中央決算報(bào)告昨天由財(cái)政部正式對(duì)外公布。根據(jù)報(bào)告,2012年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算79.84億元,與2011年決算數(shù)相比,減少了13.8億元。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示,根據(jù)規(guī)定,預(yù)計(jì)從7月19日起,有關(guān)中央部門將向社會(huì)公開2011年部門決算,并同時(shí)公開“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)等有關(guān)數(shù)據(jù)。
三公經(jīng)費(fèi)連續(xù)三年零增長(zhǎng)數(shù)據(jù)顯示,2012年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算79.84億元。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)21.45億元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)43.48億元,公務(wù)接待費(fèi)14.91億元。
而在2011年,中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算支出93.64億元。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)19.77億元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)59.15億元,公務(wù)接待費(fèi)14.72億元。
與2011年決算數(shù)相比,2012年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算減少13.8億元。財(cái)政部解釋稱,減少的原因主要是從2012年起,中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”總額中不包括武警部隊(duì)。
財(cái)政部表示,按照國(guó)務(wù)院要求,2009年中央部門因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算在前三年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮了20%,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算在前三年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮了15%,公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算在上年基礎(chǔ)上壓縮了10%。2010-2012年部門預(yù)算編制中,均按照零增長(zhǎng)原則對(duì)中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算進(jìn)行了嚴(yán)格審核和控制。
從行政經(jīng)費(fèi)來(lái)看,匯總2011年中央行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開支的行政經(jīng)費(fèi),合計(jì)899.7億元,比上年增長(zhǎng)了1.42%。
個(gè)稅比預(yù)算超收513億元從2011年中央公共財(cái)政收入決算來(lái)看,個(gè)人所得稅預(yù)算數(shù)為3120億元,決算數(shù)為3633.07億元,完成預(yù)算的116.4%,比預(yù)算超收513.07億元。財(cái)政部表示,這主要是由于2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅高于年初預(yù)期。
營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅也超額完成了預(yù)算。其中,營(yíng)業(yè)稅預(yù)算數(shù)為160億元,決算數(shù)為174.56億元,完成預(yù)算的109.1%,比預(yù)算超收14.56億元。主要是2011年鐵路客貨運(yùn)輸營(yíng)業(yè)額增幅超過(guò)預(yù)期;企業(yè)所得稅預(yù)算數(shù)為8380億元,決算數(shù)為10023.35億元,完成預(yù)算的119.6%,比預(yù)算超收1643.35億元。主要是2011年企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)情況總體好于年初預(yù)期。
由于2011年證券市場(chǎng)交易金額低于年初預(yù)期,證券交易印花稅決算數(shù)為425.28億元,僅完成預(yù)算的77.3%,比預(yù)算少收了124.72億元。