南共市特別會(huì)議
 

　　南方共同市場(chǎng)特別會(huì)議當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日在巴西首都巴西利亞舉行，會(huì)議正式宣布委內(nèi)瑞拉加入南方共同市場(chǎng)，成為南共市第五個(gè)成員國(guó)。經(jīng)過(guò)六年的辛苦談判，委內(nèi)瑞拉終于實(shí)現(xiàn)了自己的“入市夢(mèng)”，而它的加入也令其他成員國(guó)喜憂參半。

　　本次南方共同市場(chǎng)特別會(huì)議是除巴拉圭外、南共市成員國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在6月第43屆南共市首腦會(huì)議上決定的、專為委內(nèi)瑞拉加入該組織而舉行的一特別次會(huì)議。巴西總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫、阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜、烏拉圭總統(tǒng)穆希卡，以及委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯共同出席了當(dāng)天的會(huì)議。巴西總統(tǒng)羅塞夫在會(huì)議發(fā)言中說(shuō)，委內(nèi)瑞拉的加入，是自1991年南共市條約簽署生效以來(lái)的第一次成員擴(kuò)充。她說(shuō)，2001年自2010年，委內(nèi)瑞拉和南共市成員國(guó)之間的貿(mào)易額增長(zhǎng)了7倍，委內(nèi)瑞拉的加入增強(qiáng)了南共市內(nèi)部自身的實(shí)力。巴西將與阿根廷和烏拉圭一道，期待委內(nèi)瑞拉在南共市發(fā)揮積極作用。

　　委內(nèi)瑞拉申請(qǐng)加入南共市的過(guò)程漫長(zhǎng)而復(fù)雜。1999年，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯上臺(tái)之初就提出希望加入南共市。2006年南共市各國(guó)政府首腦就接納委內(nèi)瑞拉為新成員達(dá)成一致，但由于當(dāng)時(shí)遭到巴西和巴拉圭國(guó)會(huì)兩院議員強(qiáng)烈反對(duì)，談判進(jìn)行得很艱難。巴西議會(huì)一直到2009年才為委內(nèi)瑞拉加入南共市放行。6年過(guò)去了，由于國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)，巴拉圭議會(huì)仍遲遲沒(méi)有松口。今年6月，巴拉圭總統(tǒng)費(fèi)爾南多·盧戈被議會(huì)采取非正常手段罷黜，南共市暫停了巴拉圭的成員國(guó)資格。與此同時(shí)，不希望力量被削弱的南共市向委內(nèi)瑞拉伸出了“橄欖枝”。

　　應(yīng)該說(shuō)，南共市與委內(nèi)瑞拉之間是相互需要的。作為世界上最大的原油儲(chǔ)備國(guó)和世界石油輸出國(guó)組織（歐佩克）的主要成員國(guó)，委內(nèi)瑞拉豐富的油氣資源和石油收入對(duì)南共市各國(guó)具有很大吸引力。加之面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，期待通過(guò)地區(qū)一體化、聯(lián)合自強(qiáng)、進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際影響力，南共市更是迫不及待希望委內(nèi)瑞拉的加盟。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，委內(nèi)瑞拉正式加入南共市后，南共市成員國(guó)的領(lǐng)土總面積將達(dá)1280萬(wàn)平方公里，占南美的71.9％；人口總數(shù)2.522億，占南美的83.5％；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合計(jì)超過(guò)3.5萬(wàn)億美元，這都將極大增強(qiáng)南共市的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力及其國(guó)際地位。

　　對(duì)于委內(nèi)瑞拉來(lái)說(shuō)，查韋斯宣布委內(nèi)瑞拉加入南共市的目的之一就是可以將自己的產(chǎn)品出口到南共市其他成員國(guó)，擴(kuò)大就業(yè)，增加國(guó)內(nèi)百姓收入。他曾經(jīng)表示，委內(nèi)瑞拉將投入總額為5億美元的政府投資，用于加快國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率，以適應(yīng)加入南共市后的市場(chǎng)需求。

　　雖然委內(nèi)瑞拉剛剛加入南共市就為巴西帶去了2.7億美元的飛機(jī)訂單，但仍有巴西國(guó)際問(wèn)題專家指出，委內(nèi)瑞拉雖然將為南共市各成員國(guó)帶來(lái)了豐富的石油、天然氣資源以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，但它自身面臨的問(wèn)題以及話題人物——總統(tǒng)查韋斯可能會(huì)給南共市帶來(lái)一定的“麻煩”。首先，查韋斯政府推行的激進(jìn)左翼經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與南共市各成員國(guó)提倡的“協(xié)商一致、溫和發(fā)展”的民主原則是否將產(chǎn)生抵觸；其次，查韋斯的反美立場(chǎng)是否會(huì)給南共市在對(duì)外談判方面造成負(fù)面影響；再次，由于自身生產(chǎn)條件有限，委內(nèi)瑞拉是否能將其產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)整到南共市的水平等等，這些問(wèn)題成為輿論擔(dān)憂的主要內(nèi)容。

　　按照日程安排，委內(nèi)瑞拉作為成員國(guó)進(jìn)入南共市運(yùn)作從8月13日開(kāi)始，但真正實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)計(jì)需要延長(zhǎng)至2012年底。在此期間，各國(guó)政府部門需要對(duì)委內(nèi)瑞拉上報(bào)的有關(guān)文件進(jìn)行分析和落實(shí)，先將接近南共市關(guān)稅的委內(nèi)瑞拉產(chǎn)品列入南共市產(chǎn)品目錄。因此，委內(nèi)瑞拉與南共市其他成員國(guó)之間還有磨合及適應(yīng)的時(shí)間。