10月25日下午，中華兒慈會公開回應(yīng)稱，此行是應(yīng)美國亮點基金會主席邀請，為期一周，考察團由9人組成。“目的在于了解美國社會公益慈善業(yè)，尤其是少年兒童領(lǐng)域公益慈善業(yè)的發(fā)展、運作情況，交流公益慈善工作在社會發(fā)展中相關(guān)運作的體會，學習美國公益慈善文化中的先進理念和運作模式。”
中華兒慈會的回應(yīng)遭到網(wǎng)友“庫崢”的質(zhì)疑：“最核心的經(jīng)費問題只字不提。中國公益危機危就危在一個‘怕’字，畏首畏尾，卻總被打中七寸。”
今天，中國青年報記者致電中華兒慈會，一名工作人員稱：“我沒有什么可說的，看官網(wǎng)聲明就可以了。”
“國外的會議，一般是參加者自行承擔路費。”清華大學公共管理學院副教授、清華NGO研究所副所長賈西津在接受中國青年報記者采訪時表示，國際交流本身是正常的開支，公益組織國際化是未來的發(fā)展趨勢。
“但是誰參加了，去了哪里，開支是否在行政費用之中，這些都應(yīng)該公開透明。”賈西津說。
北京師范大學中國公益研究院研究部主任章高良認為，“事情本身是比較合理的，出國考察對國內(nèi)傳統(tǒng)慈善方式的改變很有幫助。像美國的洛克菲勒基金會、英國的‘慈善超市’等，都是發(fā)展得很好的公益模式。”
按照國際慣例，公益基金會可以從捐款中收取一定比例的管理費用，這些費用必須對社會公布。我國《基金會管理條例》規(guī)定，“基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10%。”
“這個費用可以用作工作人員的工資發(fā)放、辦公用品的采購等，也可以用作正常出國考察的支出。”賈西津說。
不過，一名公益界人士告訴記者，這筆錢“具體怎么使用，我們現(xiàn)在并沒有明確規(guī)定，給了公益組織一定自主空間。但這并不是說，10%以內(nèi)的不要公開。10%的部分，是發(fā)工資了，還是去出差了，都是要公開的。”
“在10%的范圍內(nèi)，基金會怎么使用這個資金，我們現(xiàn)在都是對外界公布的。”章高良說，每年基金會都必須通過登記管理機關(guān)的年度檢查，國家級的基金會也都會主動在官網(wǎng)或者相關(guān)媒體上公布年度工作報告。現(xiàn)在，可以在基金會中心網(wǎng)查到每個基金會的年報。
章高良坦言，現(xiàn)在的問題是“公開多少才夠。”
“比如說，基金會買了一個什么設(shè)備，設(shè)備具體花了多少錢，要公開這么細，比較困難。”章高良說。
賈西津認為，關(guān)于國際交流具體項目的財務(wù)報告，應(yīng)該是公開的信息。“原則來說，所有非營利組織的財務(wù)信息都不是秘密，公眾有權(quán)獲知這些信息。”
“行政費用花銷于什么方面，基金會的財務(wù)報表上應(yīng)該要有細則。”賈西津說，在出現(xiàn)公眾質(zhì)疑的時候，更合適的做法是公開這些信息。之后可再向公眾解釋，行政開支是正常的。
至于此次出國考察的經(jīng)費問題，該名工作人員稱“我們近期內(nèi)會公示的。”
(責任編輯：鑫報)
