明年依然復雜嚴峻的國內外經濟形勢，無疑將加劇財政收支矛盾。謝旭人表示，明年保障和改善民生，推進各項社會事業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定經濟增長和調整經濟結構、深化改革等都需要增加財政投入，財政支出壓力較大。在這種形勢下，要樹立“過緊日子”思想，嚴格控制行政經費等一般性支出，努力降低行政成本。
他強調，明年要堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴肅財經紀律，切實厲行節(jié)約。加強機構設置和編制管理，嚴格控制公用經費等支出。
謝旭人提出，明年還將抓緊建立地方政府債務規(guī)模管理和風險預警機制，將地方政府債務收支納入預算管理，嚴格控制地方政府新增債務。
綜合新華社、新京報記者 蔣彥鑫 報道
【收入分配】 完善壟斷行業(yè)工資調控
在優(yōu)化國民收入分配格局方面，謝旭人強調，明年將完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調控政策，加大對高收入者的調節(jié)力度。推動實施事業(yè)單位績效工資政策。繼續(xù)做好規(guī)范公務員津貼補貼工作，完善艱苦邊遠地區(qū)津貼政策。切實減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負擔，提高居民福利水平。
【養(yǎng)老金】 建退休人員養(yǎng)老金正常調整機制
謝旭人強調，明年將在鞏固新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果基礎上，研究建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調整機制，制定企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險轉移接續(xù)辦法。
此外，將穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。適當提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。
【“營改增”】 郵電鐵路適時納入試點
謝旭人透露，明年將加快推進“營改增”試點工作，抓緊研究交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)在全國試點的方案，適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業(yè)納入試點范圍。
謝旭人說，明年要結合稅制改革完善結構性減稅政策，促進經濟結構調整。將繼續(xù)推進資源稅改革，擴大資源稅從價計征范圍。
【財政收支】 堅決防止收取“過頭稅”
明年依然復雜嚴峻的國內外經濟形勢，無疑將加劇財政收支矛盾。謝旭人表示，明年在落實好結構性減稅政策的基礎上，要依法加強收入征管、應收盡收，但要堅決防止收取“過頭稅”“過頭費”。同時，要切實厲行節(jié)約，嚴控一般性等支出。
■ 現(xiàn)場
財政工作會議未要求穿正裝
十八大后，中央領導人頻頻發(fā)出“不要念稿子”的要求。在12月15日召開的中央經濟工作會議上，主席臺上沒有綠色植物和鮮花，與會代表也被要求開門見山，直接說觀點、談問題，會風的變化引發(fā)全社會的關注。
會議餐是簡單的自助餐
昨日，2012年度全國財政工作會議、工商行政管理工作會議和民航工作會議都在北京召開。
據(jù)財政部相關人員介紹，連續(xù)幾年會議都在財政部培訓中心——一個幾百人的小禮堂舉行，現(xiàn)場很簡潔，也沒有過多的陳設，參會人員人手一份會議資料，沒有發(fā)放任何其他物品。
記者了解到，參會的其他財政部門地方人員19日下午到會，一天半的會期后，今日下午他們將回到各地。會議沒有要求穿正裝，會議餐也是簡單的自助餐，對于部級領導也一樣。
部長講話精簡近1/3
從昨日上午的會議議程來看，有一個明顯的變化，謝旭人部長的講話比去年精簡了近1/3。
由于財政部的工作和各級黨委政府的錢袋子密切相關，謝旭人部長的報告里強調“樹立過緊日子”的思想，嚴格控制行政經費等一般性的支出，努力降低行政成本。
具體到明年的工作要求，他提出，堅持從簡辦一切事業(yè)，嚴肅財經紀律，切實厲行節(jié)約，嚴格控制公用經費等支出。
不做面面俱到的發(fā)言
會議要求，討論環(huán)節(jié)不做一般性表態(tài)，不做面面俱到的發(fā)言，重點是談問題、提建議，而且要控制發(fā)言的時間。
據(jù)《央廣新聞》報道
(責任編輯：鑫報)
