◇記者  侯守位

　　鑫報(bào)訊  截至12月26日，西固區(qū)四季青街道僅僅用了1個(gè)多月的時(shí)間，順利完成了蘭州南山環(huán)城過(guò)境公路重點(diǎn)工程四季青街道標(biāo)段內(nèi)100余戶(hù)村民的拆遷工作。不僅如此，同時(shí)解決了城中村改造1000多畝土地、1000多戶(hù)村民的拆遷任務(wù)，成為蘭州市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了和諧拆遷、文明拆遷、依法拆遷、誠(chéng)信拆遷，沒(méi)有一戶(hù)上訪的良好效果。近日，西固區(qū)政府籌資100多萬(wàn)，提前獎(jiǎng)勵(lì)涉及拆遷的西固村和馬耳山村百戶(hù)村民，兌現(xiàn)之前的承諾。

　　以心換心做到了文明拆遷

　　蘭州南山環(huán)城過(guò)境公路重點(diǎn)工程，是蘭州市委市政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是一條具有綜合功能的城市道路。如何主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新變化，正確處理征地拆遷過(guò)程中的各種利益關(guān)系，化解因征地拆遷引發(fā)的矛盾，破解征地拆遷工作難題？西固區(qū)政府以及四季青街道取信于民的經(jīng)驗(yàn)正在全省推廣。

　　12月初， 該工程開(kāi)始后，征地拆遷工作得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的全力支持。西固區(qū)區(qū)長(zhǎng)李繼龍、西固區(qū)委副書(shū)記杜寧讓、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)徐春花等深入實(shí)際調(diào)研工作，在聽(tīng)取街道提出的意見(jiàn)后，提出來(lái)重金獎(jiǎng)勵(lì)方式，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象由干部變?yōu)榇迕瘢@一舉措有效地調(diào)動(dòng)起村民拆遷的積極性，讓村民變被動(dòng)為主動(dòng)，全力配合好西固區(qū)開(kāi)展征地拆遷工作；經(jīng)街道多方協(xié)調(diào)，區(qū)委、區(qū)政府把地理位置較好的福源小鎮(zhèn)作為馬耳山村拆遷安置小區(qū)；為了解決村民困難，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次與開(kāi)發(fā)商溝通協(xié)調(diào)，在安置房標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)給與村民購(gòu)房?jī)?yōu)惠，購(gòu)房均價(jià)由原來(lái)的3600元/平方米降為現(xiàn)在的3300元/平方米。同時(shí)，區(qū)上包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)徐春花、區(qū)委組織部部長(zhǎng)劉明旭、副區(qū)長(zhǎng)陳偉、副區(qū)長(zhǎng)毛新華等同志日日蹲點(diǎn)，詳細(xì)安排工作具體實(shí)施步驟，協(xié)助處理各類(lèi)急難問(wèn)題。

　　在南山路項(xiàng)目動(dòng)工之前，四季青街道就安排工作人員提前入戶(hù)，協(xié)同區(qū)統(tǒng)征辦、評(píng)估公司一起對(duì)街道涉及南山路征地拆遷的96戶(hù)村民房屋進(jìn)行了評(píng)估。近一段時(shí)間以來(lái)，街道全體班子成員和黨員干部做了大量辛苦細(xì)致的工作。據(jù)悉，街道派出的干部90%以上的人員都參與了蘭渝鐵路建設(shè)項(xiàng)目、西固村城中村改造6、7、8號(hào)點(diǎn)等項(xiàng)目的征地拆遷工作，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。工作人員通過(guò)翻閱戶(hù)籍大卡等方式提前掌握了每一個(gè)拆遷戶(hù)的詳細(xì)情況，通過(guò)“進(jìn)民戶(hù)、訪民情、交民友、解民難”，以心換心，真正做到了文明拆遷、溫和操作。

　　實(shí)踐證明，在征地拆遷工作中，單純依靠行政力量和法制手段是行不通的。四季青街道黨工委書(shū)記劉克宏和街道常主任介紹，要取信于民，得到群眾的理解、支持和配合，就必須真正為民眾著想， 秉公辦事，不徇私情，不懼壓力，杜絕拆遷安置工作中的“人情戶(hù)”和“關(guān)系戶(hù)”。在整個(gè)過(guò)程中，從征拆指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)到每一位工作人員，踐行了“走進(jìn)每家每戶(hù)，踏破一雙鞋底，磨破一張嘴皮”的作風(fēng)，深入村組，與拆遷戶(hù)面對(duì)面交流，傾聽(tīng)和關(guān)心群眾呼聲；在處理問(wèn)題上堅(jiān)持“三不”，即不損害群眾利益、不出現(xiàn)業(yè)務(wù)差錯(cuò)、不遺留新的問(wèn)題。認(rèn)真對(duì)待拆遷戶(hù)的每一件來(lái)信來(lái)訪，全力排查和化解每一件矛盾糾紛，確保不留下任何新的隱患。

　　政府兌現(xiàn)承諾提前重獎(jiǎng)村民

　　在采訪中記者了解到，12月13日，區(qū)委、區(qū)政府提出的獎(jiǎng)勵(lì)政策是公告發(fā)布后5天之內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議，每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)10000元安置費(fèi)，西固村黨總支書(shū)記孫明榮考慮到這一萬(wàn)元安置費(fèi)往往都是征地拆遷協(xié)議全部簽訂結(jié)束后，再由區(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放，效果肯定沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)給老百姓的好。孫書(shū)記組織“兩委”班子成員召開(kāi)了會(huì)議，經(jīng)大家集體統(tǒng)一后，從銀行抵押貸款70余萬(wàn)元先行墊付一萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)金，這一舉措有效地激發(fā)了村民拆遷的積極性；馬耳山村的村民們擔(dān)心如果自己的安置房樓層不好、戶(hù)型不好怎么辦？擔(dān)心別人托關(guān)系、走門(mén)路把好房子都挑走了怎么辦？村黨支部書(shū)記朱守孝用自己的工作經(jīng)驗(yàn)，提出了“驢推磨”房屋分配法，抵消了村民心中的顧慮。“驢推磨”房屋分配法就是將拆遷安置房樓層、戶(hù)型好壞搭配，用輪番選擇的方式，讓老百姓抽簽選擇，保證了房屋分配的公平公正；西固村采用的房屋分配方式也很有效，就是誰(shuí)先從老房子里搬出來(lái)誰(shuí)先挑新房，分房開(kāi)始的第一天，安置房登記點(diǎn)就讓老百姓圍了個(gè)水泄不通，街道工作人員將房屋信息畫(huà)在一張3米長(zhǎng)1米寬的安置房分配圖上，村民交一把鑰匙工作人員就將他們挑選的新房在分配圖上標(biāo)記出來(lái)，這樣一來(lái)，選房工作就接受了全體拆遷村民的監(jiān)督。

　　近日，馬耳山村召開(kāi)了南山路（西固段）征地拆遷獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)大會(huì)，對(duì)馬耳山村的33戶(hù)已簽訂協(xié)議的村民進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金33萬(wàn)元。與此同時(shí)，西固村黨總支書(shū)記孫明榮籌資70多萬(wàn)元，向涉及拆遷的70多戶(hù)村民提前發(fā)放拆遷獎(jiǎng)勵(lì)。