休閑愜意,是很多人對成都的印象。曹家巷所在的成都北部城區(qū),由于歷史原因造成交通擁堵、設(shè)施陳舊、發(fā)展滯后。為此,成都市規(guī)劃用5年時間改造這片區(qū)域,一場涉及廣大北城居民的拆遷改造就此拉開序幕。2012年3月起,本臺走基層記者朱興建、白璐開始在成都曹家巷蹲點,從最初規(guī)劃,到準(zhǔn)備拆遷,再到動遷大會的召開,10個月,全程記錄。那么,在曹家巷,我們會看到什么呢?
【成 都 A2:走基層·為人民服務(wù)新觀察】曹家巷的拆遷改造
(首發(fā))【成 都 A2:走基層·曹家巷拆遷記】
本臺記者 朱興建 白璐 吳信鵬 范建峰 成都臺
【正文】
【日記開頭】
2002年我從老家來成都念大學(xué),十年間,親眼見證了成都的飛速發(fā)展,但和許多大城市一樣,“危舊房棚戶區(qū)”的問題一直困擾著這座西部大都市。我們這次蹲點采訪的曹家巷,是成都市“北改”工程的第一個項目,在這片198畝的區(qū)域內(nèi),住著3756戶居民,大部分是國有企業(yè)的退休職工和家屬。他們同意拆遷嗎,他們的權(quán)益能得到保障嗎?
【正文】2012年12月18日,對于曹家巷的居民們來說是個大日子,因為他們盼望了十多年的動遷大會終于召開了。
【同期】曹家巷居民 肖瑞芳(肖孃)
記者:生意不做了???
今天是不做了不做了。開會要緊,好不容易啊,國家對我們這么關(guān)心啊。
【正文】說話的叫肖孃,她在曹家巷里有一間經(jīng)營多年的小賣部,雖然動遷大會的會場距離曹家巷就隔著兩條街,可肖孃還是早早地關(guān)了鋪子提前一個小時就往會場走。
【同期】曹家巷居民
記者:她看不見?
嗯,看不見。
記者:那也要去聽去。
拆遷房子嘛,動員大會嘛,我的房子在那里。
記者:想聽點什么,想知道?
想聽我們殘疾人有沒有優(yōu)惠。(笑)
【現(xiàn)場】動員搬遷大會現(xiàn)場熱鬧場景
(前面氣球,彩帶,人進(jìn)場一組)
前頭,前頭,請我們?nèi)雸龅淖粼谖覀児ぷ魅藛T的引領(lǐng)下到指定地點就坐
【正文】雖然每戶居民只能派一個代表參加動遷大會,可今天還是來了將近4000人,把會場塞的滿滿當(dāng)當(dāng),進(jìn)不來的干脆就站在外面看。這些住戶對拆遷都有著怎樣的訴求,他們居住了幾十年的曹家巷又是個什么樣子?故事還得從2012年3月,成都“北改”大幕正式拉開說起……
(標(biāo)題2)房子老 午飯時間還有人排隊洗漱
這里是成都市的北一環(huán),一條彎彎的府南河,勾勒出天府之國的愜意,曹家巷就坐落在這里。這些紅磚房是解放初成都市修的第一批樓房,半個多世紀(jì)過去了,當(dāng)年居民們親手種下的小樹苗,如今都快趕上房子高了,可房子卻還是那些房子,一走進(jìn)這里,時光仿佛倒退了幾十年。
說話間已是上午11點,這邊有居民已經(jīng)開始準(zhǔn)備做午飯了,可那邊還有人排在水龍頭前等著洗漱。
【現(xiàn)場】曹家巷 居民
都放冷了,加一下熱水,放床底下都擱了一個小時了基本上,等他們一個小時。煮飯要一家一家弄,這家煮了那家再弄。
【正文】這里的居民們大都是一家人擠在一個十幾平方米的單間里,三個家庭共用一個五六平方米的廚房,每一寸空間都塞得滿滿的,樓道里、房間內(nèi)布滿了“機關(guān)”。
【同期】曹家巷居民 楊冬梅
記者:哦,好黑啊。你幫我們開一下燈吧。
要注意到。(哎喲,記者被撞頭)
【正文】(標(biāo)題3)成本高 曾經(jīng)打算改造但力不從心
曹家巷里的房子是華西集團(tuán)、中建二局等國有或省屬企業(yè)的公房,其中租給職工的部分只是每月象征性地收取幾十塊錢的租金。華西集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長武勇告訴我們,十年前,他們和所在地金牛區(qū)政府曾經(jīng)打算改造曹家巷,可算下來30億的改造資金讓企業(yè)和政府力不從心。
【同期】華西集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)公司 董事長 武勇
因為這個地少,住戶多,這個安置成本相對過高,很多投資商也好、開發(fā)商也好,看了以后最后回去算了賬嘛,最后給我們回話,這個項目我們不做了,就是這樣的。
【正文】(標(biāo)題4)利不同 曹家巷“十年拆不動”
然而曹家巷“十年拆不動”的背后,還有一個重要的因素就是居民們出于各自利益而產(chǎn)生的訴求。
【現(xiàn)場】自由市場(要一點點過渡就行)
【正文】這里是位于曹家巷一街坊內(nèi)的菜市場,也是成都市有名的平價菜市場,生意興隆。68歲的向元琪,在曹家巷居住了30年。他告訴我們,對于改造,居民內(nèi)部存在著兩種不同的態(tài)度。
【同期】曹家巷居委會 原副主任 向元琪
一種就是像我們這種老住戶,很迫切,盡快拆。第二種呢就是有房子的人。外面我有房子住,我就不著急,我呢每個月收入旱澇保收。
【正文】向元琪說的旱澇保收,指的就是這個菜市場帶給部分住戶的巨大利益。曹家巷的菜市場和其它菜市場不大一樣,都是占用樓與樓之間的通道擺攤做生意,私搭亂建、破墻開店的現(xiàn)象很普遍,占了誰家的地盤,就得給誰交錢。
【同期】曹家巷居民葉玉貞
記者:這兩個棚都是你搭的?
葉玉貞:嗯,就是這個棚棚嘛。
【正文】葉玉貞,曹家巷一街坊的住戶,她在這里本沒有住房,2000年離婚后,前夫把自己的公房拿給葉玉貞和兒子住。2002年下崗后,為了生活和供兒子讀書,她在市場上搭了兩個棚子賣醪糟,久而久之成了當(dāng)?shù)氐囊粔K招牌。如今的葉玉貞早已不賣醪糟了,而是靠兩個棚子吃租金。
【同期】租戶
記者:租的,一個月多少錢???
幾大千哦。
記者:幾千呢?
兩千多。
【正文】這就是葉玉貞搭的兩個棚子,別看只是幾根竹竿、幾塊塑料布,可每個月卻有不菲的收益。
【同期】曹家巷居民 葉玉貞
要賠我的話我就要你賠個門面,我這是個商鋪曉得不。我這個醪糟也是一種歷史文化,叫做非物質(zhì)文化遺產(chǎn),真的提的上哦。我跟你講老實話哦,我那個醪糟確實是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
【正文】就這樣,在眾口難調(diào)的個人利益面前,曹家巷的改造不得不擱置下來,大部分居民對改造既望眼欲穿卻又無能為力。
【同期】曹家巷居民 何希模
什么最高啊,人心是最高的,是不是。你上到峨眉山頂峰,還要到珠穆朗瑪峰呢,對不對?
【正文】(標(biāo)題5)自改委 居民自治協(xié)調(diào)利益關(guān)系
因此,當(dāng)這次成都市北部城區(qū)改造工程再次觸及曹家巷的時候,如何協(xié)調(diào)復(fù)雜的利益關(guān)系,處理好被稱為“天下第一難”的拆遷問題,當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)開始探索一種創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧社會的新模式——居民自治改造。換句話說就是“依靠群眾去做群眾工作,依靠多數(shù)群眾去做少數(shù)群眾的工作”。在政府的支持下,今年3月由曹家巷65名樓棟長作為居民代表,投票選出居民自治改造委員會,并得到了企業(yè)和政府的支持。在居民內(nèi)部,是協(xié)調(diào)復(fù)雜利益關(guān)系的群眾組織,同時代表居民向政府、企業(yè)表達(dá)合理訴求。
【現(xiàn)場投票、唱票、計票】林宗英、關(guān)世偉、付大瓊……
【正文】選舉產(chǎn)生的13名自改委員都是曹家巷的居民,從自改委員的構(gòu)成特點上看,各有所長,包含了曹家巷各行各業(yè)里的“能人”。譚昌輝,曹家巷二街坊居民,13名自改委成員中,有10位都和她一樣一家?guī)状藬D在十幾個平方米到三十幾個平方米的紅磚房里,最能代表絕大多數(shù)百姓的訴求,同時她們也是為曹家巷改造常年上訪的“專業(yè)戶”,能言善辯、性格潑辣。何希模,自改委主任,當(dāng)過建筑工人,做過建筑企業(yè)合同預(yù)算科的科長,懂行。徐恒,自改委副主任,退休前當(dāng)了幾十年老師,擅長寫各種材料。還有此前采訪過的向元琪,當(dāng)過多年的社區(qū)居委會主任,善于做群眾工作。
【同期】曹家巷居民自治改造委員會籌備小組負(fù)責(zé)人 余艷康
在接受調(diào)查的住戶中,除3戶不同意自改委成員候選人以外,其他住戶均已簽署自治改造委員會成員確認(rèn)授權(quán)委托書,自治改造委員會候選人得到了片區(qū)絕大多數(shù)住戶的承認(rèn)。(鼓掌、授牌)
【口播】
十年拆不動的曹家巷如今要再次開始改造了,“自改委”到底能不能在改造中發(fā)揮群眾的主體作用,還是僅僅只是一個“擺設(shè)”,曹家巷的改造能順利的推進(jìn)下去嗎?請明天繼續(xù)收看走基層為人民服務(wù)新觀察,《曹家巷拆遷記:小巷里的音樂人家》。
(首發(fā))【成 都 走基層·曹家巷拆遷記】小巷里的音樂人家【題圖:為人民服務(wù)新觀察】
本臺記者 朱興建 白璐 吳信鵬 范建峰 成都臺
【導(dǎo)語】
繼續(xù)今天的【走基層·為人民服務(wù)新觀察】,我們接著來關(guān)注成都曹家巷拆遷的故事。自治改造開始以后,自改委員們要做的第一件事就是挨家挨戶地搜集居民對拆遷改造的意見。那么,在曹家巷里到底生活著怎樣的一群人,他們又有著怎樣的訴求呢?
【正文】
【日記開頭】
曹家巷還有一個名字叫“危舊房棚戶區(qū)”,因為說這里是城市,它是當(dāng)之無愧的市中心,距離天府廣場只有幾公里,可當(dāng)你走進(jìn)這里,卻怎么也感覺不到置身于一個西部大都市當(dāng)中。
【現(xiàn)場】一組曹家巷的鏡頭(雞,鄉(xiāng)村感)
【正文】
徐恒,自改委副主任,他告訴我們,在曹家巷有一半以上的住戶都是擠在十幾個平方米的單間里,今天他就要去走訪其中一位叫楊冬梅的居民。
【同期】曹家巷居民自治改造委員會 副主任 徐恒
就住在這里。
記者:在家里嗎?
哦,在那里在那里。
記者:她在干什么?
楊冬梅啊。
徐老師好。
【正文】
初見楊冬梅,她正站在自家樓前污濁不堪的陰溝里掏渣滓。
【現(xiàn)場】
清潔工:你真的是吃了不知道餓啊(吃飽了撐的),我天天弄這個(垃圾),你就給我放到這個屋頭,我天天挨罵啊。
楊冬梅:你看嘛,天然氣。
清潔工:天天挨罵曉得不。弄這個有個規(guī)律嘛,我剛剛弄了你又給我擺在這。再那個的話,我給你那個起。你看我一天來三四道。
楊冬梅:是,你辛苦了,我說這沒得法師傅。
清潔工:煩死了。
【正文】
埋怨楊冬梅的正是小區(qū)里的清潔工,楊冬梅掏陰溝的垃圾都要丟到垃圾池,這無形當(dāng)中就給清潔工增加了工作量,所以清潔工每次見了楊冬梅幾乎都沒什么好氣。
【現(xiàn)場】
清潔工:好久能拆了嗎?
楊冬梅:不知道好久拆,拆了就對了嘛。大家都松活,問題是不拆。不拆大家都擔(dān)心哈。
【正文】
因為這里還在使用旱廁和開放式陰溝,若不及時清理,遭罪的是街坊們自己。
【同期】曹家巷居民 楊冬梅
這個就是天然氣管管,如果渣滓不勾(鉤?)的話,等于把這個淹過了,它就銹爛了,銹爛了等于誰從這過,煙頭朝這一丟,這就燃起一片火海。
【現(xiàn)場】楊冬梅洗手、進(jìn)屋(一組鏡頭)
【正文】
楊冬梅是1980年嫁到曹家巷二街坊來的,老伴張兆云是四川省第三建筑公司的職工,兩人結(jié)婚后便向單位申請了這間16平方米的公房。楊冬梅家給我們的感覺真的是太擠了,桌子挨著床,床又挨著柜子,連轉(zhuǎn)個身都困難。
【同期】曹家巷居民 楊冬梅
記者:這一進(jìn)來能轉(zhuǎn)得開嗎?
只有讓,你讓我,我讓你,早上起來有時候都要漱口,你就只有錯開,要不咋辦呢。
【正文】
頭幾年這房子還勉強夠住,可隨著兒子張揚(楊?)年紀(jì)越來越大,房子越發(fā)成了一個大難題。
【同期】曹家巷居民 楊冬梅
記者:那兒子結(jié)婚呢?
結(jié)婚就在這掛了個簾子,他們就在那兒(住)。等于說她(孫女的)媽是個農(nóng)村的,外面的租房子又貴,如果他要是找個條件好的,人家又不愿意。
【正文】
1997年,張楊就在這間16平方米的房里結(jié)了婚。糊了一下墻紙,貼上了喜字,掛上了婚紗照,再在房子中間拉上一道簾子,一間小小的婚房便布置好了。就這樣楊冬梅老倆口又和兒子兒媳擠在一個房間里生活了三年,直到1999年老伴去世前,小兩口也沒敢要孩子,因為住不下??勺屛覀兏械揭馔獾氖牵瑩頂D的屋里卻放著兩臺舊電腦,前面還各放著一支大大的麥克風(fēng)。吃過午飯,楊冬梅習(xí)慣性地把自己擠進(jìn)電腦前,拿起麥克風(fēng)、戴上耳機,說是要唱首歌給我們聽,原來,這是她空閑時最大的娛樂。
【現(xiàn)場】唱歌
房間朋友大家好,你好,玫瑰雪你好。
小城故事多,充滿喜和樂。如果你到小城來,收獲特別多……
你看好多人給我獻(xiàn)花。我一看到姐姐的幸福面容我就開心。
大家都開心啊,祝大家都幸??鞓?。
【正文】
楊冬梅一家酷愛音樂,兒子彈吉他、孫女兒拉小提琴、而她喜歡唱歌,嫌去KTV太貴,兒子特意為她買了二手電腦,教她在網(wǎng)絡(luò)聊天室里唱,觀眾都是來自五湖四海的網(wǎng)友,這讓楊冬梅很開心。雖說房子小,可楊冬梅說這已經(jīng)是他們家最好過的時候了,因為去年他們以一年1800元的價格租了隔壁鄰居的一間房,她和孫女一起住,兒子兒媳總算是有了一個獨立的空間。
【同期】曹家巷居民 楊冬梅
記者:這還有一間,這是幾個人?。?/p>
我跟我孫女兩個住的。
記者:哦,你是這間,張晴月是這間
【正文】
張晴月是楊冬梅的孫女,今年8歲,在她的床頭貼著一張7歲生日時畫的畫,畫的是她理想中的家。
【同期】楊冬梅的孫女 張晴月
這個就是我理想中的房子,里面非常寬,然后外面顏色好溫馨,外面還有幾只蝴蝶。
記者:那里面有多大啊。
有這個房子的三五倍。
記者:為什么有三五倍那么大
因為如果大一點我就可以放自己的書柜,還有自己的房間
【正文】
張晴月的母親是商場售貨員,父親張揚(楊?)在公司當(dāng)保安,為了改善家里的居住條件,2007年夫妻倆也曾想過攢錢買個二手房。為此,小晴月的父親還在業(yè)余時間兼職賣起了棉花糖,當(dāng)年彈吉他的那雙手,現(xiàn)在彈起了棉花糖,這樣他們一家的月收入能有4000塊錢。
【同期】楊冬梅的兒子 張揚
(當(dāng)時)一個是(覺得)那個(房子)平方小點,一個是那個錢也還是有點差(不夠),當(dāng)時媒體上也在說房價已經(jīng)很高很高,以后會降下來,猶豫了一下,就猶豫了一天,然后房子就被別個買起走了。結(jié)果也就是從那個時候開始房價就飛漲,曉得不。
【正文】
錯過了那次機會之后,夫妻倆發(fā)現(xiàn),自己的收入無論如何也追不上飛漲的房價,買房離自己越來越遠(yuǎn)了。望著兒子的苦澀的臉和一天天長大的孫女,63歲的楊冬梅萌發(fā)了改嫁的念頭。
【同期】曹家巷居民 楊冬梅
如果是真的(返遷安置)一套二(兩室一廳)更好,如果真的是一套一(一室一廳)就窄了。不好住,你去租房子又不好租。但是我說沒關(guān)系,一套一就一套一,如果我有退休金,找個老伴,他有房子我就有房子住了。(楊冬梅笑)
【正文】
從楊冬梅家出來的路上,徐恒告訴我們,楊冬梅是最容易做工作的,因為她迫切希望改造,只要能改,怎么都行。(2012年3月拍攝)
(2012年4月拍攝)
這時,我們突然得到消息,另一路自改委員被群眾圍住了,而且大家情緒很激動。
【現(xiàn)場】曹家巷一街坊住戶圍著自改委副主任向元琪反映情況
這個叫啥子改造,這就不叫改造,就是個面子工程。
(首發(fā))【成 都 走基層】明天請繼續(xù)關(guān)注曹家巷拆遷記【題圖:為人民服務(wù)新觀察】
【口播】
什么事點著了火藥桶?情緒激動的群眾會做出怎樣的舉動?曹家巷改造的第一步能推進(jìn)嗎?明天請繼續(xù)關(guān)注《走基層·為人民服務(wù)新觀察》《曹家巷拆遷記之舉步維艱的摸底》。
(責(zé)任編輯:鑫報)