南都記者 張國(guó)棟 發(fā)自湖南邵陽在1月2日湖南省邵陽市舉行的省人大代表選舉中，邵陽人黃玉彪并不在代表之列——— 他以20多票之差落選。
參選就有落選。但黃卻于1月17日在凱迪、天涯等多家網(wǎng)站發(fā)出實(shí)名舉報(bào)稱，邵陽市的省人大代表選舉中存在賄選，他自己就是一例，以千元左右一票的價(jià)格花費(fèi)32萬元給300多名有投票權(quán)的邵陽市人大代表，最后仍落選。
黃實(shí)名舉報(bào)后，湖南省紀(jì)委曾派員介入調(diào)查，稱部分已查證屬實(shí)，目前交由邵陽市紀(jì)委繼續(xù)調(diào)查。黃亦與中紀(jì)委、中組部派至湖南的督導(dǎo)組官員取得聯(lián)系，對(duì)方回電稱已收到黃的舉報(bào)信息。
黃玉彪出具的銀行轉(zhuǎn)賬憑條顯示：1月7日，新寧縣轉(zhuǎn)來3.8萬元；1月11日，綏寧縣轉(zhuǎn)2.6萬元，新邵縣轉(zhuǎn)4萬元；1月24日，洞口轉(zhuǎn)來4.9萬元。加上之前退錢的城步和武岡，至24日，黃所送的32萬元全部被退還。
千元一票黃玉彪稱邵陽市人大常委會(huì)主任會(huì)前專門給他打招呼，叫他千萬不要去送錢買選票，以免適得其反1月2日下午，湖南邵陽市選舉省人大代表投票日，由534名與會(huì)代表投票選出76名省人大代表。
工作早在投票之前已經(jīng)展開。邵陽某縣候選人、企業(yè)主聞山(應(yīng)當(dāng)事人要求化名)向南都記者介紹稱，在會(huì)議開始前，已有人開始活動(dòng)。邵東一名連任幾屆市人大代表亦對(duì)南都記者，之前幾屆沒有人送過錢，最多就是給代表發(fā)兩包煙。
不過到了今年這屆，“行情”開始變化，黃、聞二人收到的信息是：這次不送錢不行。上下的信息似乎又有些不對(duì)稱，黃玉彪稱，邵陽市人大常委會(huì)主任趙麗莎在會(huì)前專門給他打招呼，叫他千萬不要去送錢買選票，以免適得其反，招來投訴舉報(bào)。
黃向南都記者介紹，他雖曾兩度作為特邀代表參與過全國(guó)政協(xié)會(huì)議，但此前并未實(shí)際參與過代表選舉，對(duì)程序也不熟悉，經(jīng)邵陽市官方人員介紹，他聯(lián)絡(luò)到新邵縣、隆回縣、洞口縣、綏寧縣、城步縣、武岡市、新寧縣、邵陽縣、邵東縣九個(gè)縣市代表團(tuán)送錢，依照代表的名額按每名代表1000元的標(biāo)準(zhǔn)送出320份。
他出示銀行取款憑條稱，從家里拿出現(xiàn)金28萬元，另從銀行取出4萬元，湊齊32萬元，從會(huì)議開始至選舉前一天的1月1日晚12點(diǎn)之前全部送出，最后一筆數(shù)額為邵東團(tuán)6.6萬元。
聞山亦向南都記者介紹，他因有項(xiàng)目人在外地，經(jīng)縣政府方面相關(guān)人員介紹，安排自己手下送給5個(gè)縣市區(qū)代表團(tuán)，共計(jì)200余份現(xiàn)金23.5萬元。
黃玉彪稱，他最初的計(jì)劃中亦包括9個(gè)團(tuán)的縣委書記、縣長(zhǎng)各送3000元，但經(jīng)考慮擔(dān)心有負(fù)面影響就沒送。因?yàn)榕卤慌e報(bào)，聞山?jīng)]敢送錢給有100多張票、以職務(wù)代表(即官員)為主的市屬機(jī)關(guān)代表團(tuán)。
不過并非每名候選人都曾送錢，邵陽市一名不愿透露姓名的基層人大代表向南都記者稱，候選人中既有黨政官員，也包括農(nóng)民工等基層人員，前者不敢也不可能送，后者沒有能力送。
意外落選一名邵陽市人大代表認(rèn)為黃玉彪落選原因在于邵陽代表對(duì)其并不熟悉，而黃玉彪自認(rèn)為是送錢送得不夠多1月2日的選舉結(jié)果令兩人都覺意外。黃得票為241票，距離過半數(shù)差20余票；而聞山則僅僅只差幾票，選舉結(jié)束幾小時(shí)之后，他收到一則朋友調(diào)侃的信息：恭喜你落選了。
今年67歲的黃玉彪籍貫為邵陽市邵東縣，相關(guān)宣傳資料介紹，其上世紀(jì)60年代從工地鋼筋工起步，80年代組建建筑施工隊(duì)賺得第一桶金，90年代起在廣東大亞灣從事建材、地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)，據(jù)其自稱目前身家已逾十億元。
產(chǎn)業(yè)多在廣東的黃玉彪回到故鄉(xiāng)參選邵陽市的湖南省人大代表并不在其最初計(jì)劃之列。黃對(duì)南都記者稱，他的目標(biāo)是參選全國(guó)人大代表，但在2012年的選舉中落選。邵陽市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向其表示，可以推薦其參選湖南省人大代表。
邵陽市人大聯(lián)工委副主任毛文勝在一份情況介紹中稱：這個(gè)人(指黃)是市委提名，同時(shí)省里也是推薦的，平時(shí)有很多榮譽(yù)，聽說是省里評(píng)出的雷鋒式企業(yè)家。
毛介紹，本次邵陽市省人大代表的名額共為76名，市委提名的候選人和代表聯(lián)名提出的候選人為97名，這就意味著有21人會(huì)落選。
候選人中既包括職務(wù)代表(即政府機(jī)關(guān)干部)、國(guó)有企事業(yè)單位代表，黃這樣的民營(yíng)企業(yè)家也占據(jù)相當(dāng)大的比例。
候選人分為正式候選人和差額候選人兩種，黃屬于正式候選人，并在市屬機(jī)關(guān)團(tuán)中參選，另一名受訪的邵陽某縣企業(yè)主候選人聞山(應(yīng)當(dāng)事人要求化名)則為差額候選人。
公開的信息顯示，具備投票資格的代表共為540人，候選人得票數(shù)超過半數(shù)即當(dāng)選，但在今年1月2日投票之時(shí)，實(shí)到代表為534人，即需要超過267票方可當(dāng)選。
黃玉彪與聞山兩人最初都信心滿滿，黃認(rèn)為自己屬于市委推薦，而聞山最初無意參選，后在所在縣人大領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)做工作推舉才參選。最后的結(jié)果卻令兩人十分意外：黃、聞二人落選有情緒在于兩人均認(rèn)為自己于當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)頗多，黃玉彪于去年8月16日捐資1000萬元在邵陽成立文化獎(jiǎng)勵(lì)基金，當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，湖南省委宣傳部及邵陽市主要領(lǐng)導(dǎo)均出席捐贈(zèng)儀式。2012年黃累計(jì)向邵陽捐資2400余萬元。聞山旗下的企業(yè)多年納稅額雄居該縣第一。
對(duì)于黃的落選，一名邵陽縣團(tuán)的邵陽市人大代表對(duì)南都記者分析認(rèn)為，黃玉彪的落選原因在于邵陽代表對(duì)其并不熟悉。而黃玉彪自認(rèn)為落選的原因是送錢送得不夠多。黃亦稱，在選舉前，曾有人建議其向人大代表發(fā)放一些介紹自己的資料“打個(gè)轉(zhuǎn)”，以便于加強(qiáng)代表了解，但他表示拒絕，“一次會(huì)場(chǎng)也沒有去過”。企業(yè)家聞山雖然人在外地，還是安排手下向代表發(fā)送了一份介紹其個(gè)人及企業(yè)情況的資料。
更令黃玉彪意想不到的是，在會(huì)議開始前不久，網(wǎng)上開始出現(xiàn)一則指其欠債不還的帖子，他認(rèn)為是莫須有的誹謗，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案后，警方調(diào)查得知是邵東縣愛心義工聯(lián)合會(huì)一名副會(huì)長(zhǎng)指使他人所為，但其沒有進(jìn)一步介紹是應(yīng)何人要求所為。黃目前已經(jīng)向法院提起誹謗罪刑事自訴。
實(shí)名舉報(bào)經(jīng)湖南省紀(jì)委在邵陽多方實(shí)地調(diào)查，證實(shí)黃所反映給縣市區(qū)代表送錢之事，交由邵陽市紀(jì)委進(jìn)一步調(diào)查選舉結(jié)果讓黃玉彪倍感氣憤，他開始在網(wǎng)上實(shí)名舉報(bào)賄選，而聞山花錢買選票的結(jié)果更讓他吃驚：曾送錢的代表團(tuán)中有3個(gè)團(tuán)他居然一票沒得，而沒有送錢的3個(gè)團(tuán)反而得票不在少數(shù)，最后僅以幾票之差落選。
獲悉其落選后，沒有投聞山票的某縣代表團(tuán)的市人大代表表示，既然沒投他票，錢要退回，于是該團(tuán)將聞所送4萬余元全部退還，另有一個(gè)團(tuán)將聞通過吃飯場(chǎng)合送出的20余份也全部退還，還有一個(gè)團(tuán)亦表示要全退，但因聞山未返回邵陽目前未退回。
已決心舉報(bào)的黃玉彪多留了個(gè)心眼，他堅(jiān)持要求全部退還，并刻意要求以銀行轉(zhuǎn)賬的方式留下證據(jù)。對(duì)于上門來退錢者，他也留下錄音錄像取證。
南都記者向多名參與投票的邵陽市人大代表求證是否收過錢，多人均否認(rèn)收錢，還有代表稱本屆省人大代表選舉“非常干凈”，也有人對(duì)是否收錢含糊其辭。
在黃玉彪相關(guān)錄音中，隆回縣一名市人大代表在與黃通電話中承認(rèn)，自己總共收到1.8萬元現(xiàn)金，另包括幾張卡共計(jì)約兩萬元。南都記者查詢到，與黃通話的電話號(hào)碼正是人大代表通訊錄中所載該代表手機(jī)號(hào)，不過該代表對(duì)南都記者是否收錢的問題進(jìn)行回避。
另外一名邵東縣團(tuán)的市人大代表在錄音電話中介紹，他收到一名候選人送來的1000元，并介紹，黃所送1000元只屬“中等”，其他少則500元，多者達(dá)2000元。
這名代表曾作為中間人，幫助黃送錢給所在團(tuán)的代表。黃錄下的視頻中顯示，這名代表與另一名中間人到黃所開的賓館房間中退錢，在3人的交談中顯示，退回款項(xiàng)數(shù)額為6.6萬元。
1月26日，黃玉彪與隆回縣一代表通話時(shí)，南都記者在場(chǎng)聽到，這名作為中間人的代表已通過銀行轉(zhuǎn)賬，退回黃給該縣代表總計(jì)5 .6萬元。另外，之前黃與其通話錄音中，這名企業(yè)主代表稱，自己是受該縣政府層面安排聯(lián)絡(luò)，收錢之后，在開會(huì)時(shí)對(duì)送錢的候選人名單上都曾圈注。他同時(shí)表示，因?yàn)榇硪呀?jīng)投票給黃，再要求退錢，自己工作不好做，希望黃能理解。
黃玉彪出具的銀行轉(zhuǎn)賬憑條顯示：1月7日，新寧縣轉(zhuǎn)來3.8萬元；1月11日，綏寧縣轉(zhuǎn)2.6萬元，新邵縣轉(zhuǎn)4萬元；1月24日，洞口轉(zhuǎn)來4.9萬元。加上之前退錢的城步和武岡，至24日，黃所送的32萬元全部被退還。
1月3日上午，落選的黃玉彪給邵陽市委書記和市人大常委會(huì)主任發(fā)去短信，指稱省人大代表選舉為賄選，之后又分別給湖南省委主要領(lǐng)導(dǎo)及湖南省人大常委會(huì)等寄出實(shí)名舉報(bào)材料。
湖南省紀(jì)委接到黃的舉報(bào)后，曾派員趕赴邵陽進(jìn)行調(diào)查，負(fù)責(zé)調(diào)查的干部告訴南都記者，經(jīng)湖南省紀(jì)委在邵陽多方實(shí)地調(diào)查，證實(shí)黃所反映給縣市區(qū)代表送錢之事，因其反映所涉級(jí)別只到市管干部，因而湖南省紀(jì)委交由邵陽市紀(jì)委進(jìn)一步調(diào)查。
公開的報(bào)道顯示，近期中央紀(jì)委、中央組織部派出換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組到湖南省，對(duì)省級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆選舉風(fēng)氣進(jìn)行督導(dǎo)，深入了解湖南省“兩會(huì)”期間嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作和換屆選舉風(fēng)氣情況，并在媒體上公布了一個(gè)接受舉報(bào)的手機(jī)號(hào)碼。
1月25日，黃玉彪發(fā)送了一條自己實(shí)名舉報(bào)邵陽市在選舉省人大代表時(shí)存在賄選的短信，1月26日，南都記者在場(chǎng)時(shí)聽到，該受理舉報(bào)號(hào)碼回電黃，稱已經(jīng)收到其信息，但未介紹將如何進(jìn)一步處理。
黃在網(wǎng)上實(shí)名舉報(bào)之后，在邵陽當(dāng)?shù)匾鸩恍〉姆错?。在錄下的視頻中，給黃退錢的另一名市人大代表在退錢離開時(shí)，語氣激烈地說：靠送錢選代表，這樣選出的代表又有什么用？
