早報記者 魯勛因不滿鐵道部對12306網(wǎng)站信息公開的答復(fù),北京律師董正偉起訴鐵道部侵權(quán)于上月7日獲北京市一中院立案后,目前又有進展。據(jù)董正偉昨日向早報記者介紹,其于1日收到北京一中院行政審判庭通知,法庭決定追加鐵道部信息技術(shù)中心作為第三人參加訴訟。目前起訴狀已重新完善提交,但預(yù)計開庭延期將不可避免,該案也將變得更為復(fù)雜。
律師申請公開信息耗資數(shù)億元的鐵道部12306網(wǎng)上購票系統(tǒng)最近因各大瀏覽器推出的“搶票插件”再陷輿論漩渦,而關(guān)乎該網(wǎng)站建設(shè)的信息公開卻始終半遮半掩。從去年9月起,北京律師董正偉就開始申請公開12306網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計服務(wù)招投標過程的全部信息,包括該網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計招投標信息發(fā)布范圍、多少企業(yè)參與、時間進程、參與投標企業(yè)的資質(zhì)條件、各參與企業(yè)的投標方案、評標過程、中標情況、網(wǎng)站設(shè)計、建設(shè)運營總造價、網(wǎng)站交付使用驗收標準等。
2012年9月27日,鐵道部對媒體通報解釋了新一代客票系統(tǒng)招投標情況,但未透露參與企業(yè)投標方案、網(wǎng)站設(shè)計、總造價等信息。董正偉認為鐵道部“答非所問”。2012年10月20日,鐵道部答復(fù)董正偉稱,新一代客票系統(tǒng)是12306網(wǎng)站組成部分,公開招標情況已通過媒體等說明,建議其查詢。2012年10月25日,董正偉不滿該回復(fù),就12306網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計服務(wù)招投標過程的全部信息向鐵道部申請行政復(fù)議。2012年12月20日,鐵道部駁回了其行政復(fù)議申請書。
預(yù)計春節(jié)之后開庭2012年12月24日,董正偉正式向北京市一中院提交訴狀材料,起訴鐵道部12306網(wǎng)站招投標信息侵犯知情權(quán)。董正偉認為,鐵道部之前對他的答復(fù)沒有具體履行信息公開答復(fù)義務(wù),提供的信息獲取途徑?jīng)]有其要求公開的信息內(nèi)容,信息公開答復(fù)與其申請存在巨大差距,因而要求鐵道部繼續(xù)履行信息公開義務(wù)。
2013年1月7日,北京市一中院對此立案。隨后,董正偉對早報記者表示,該案從立案庭立案到行政庭復(fù)議,再到鐵道部答辯后,通知雙方開庭至少要1個月時間;而一般行政訴訟案件要求在3個月內(nèi)結(jié)案,“預(yù)計會在春節(jié)過后開庭,成為開年‘大戲’”,且勝訴幾無懸念。
追加第三人參加訴訟昨天,董正偉向早報記者介紹,目前該案開庭時間將會延期。本月1日,董正偉收到北京一中院行政審判庭通知,法庭決定追加鐵道部信息技術(shù)中心作為該案第三人參加訴訟,起訴狀需要重新寫,并提交相應(yīng)證據(jù)。2日,董正偉重新完善了起訴狀和證據(jù)后用特快專遞寄出,估計今天審判庭將收到材料。
“訴訟期間將重新計算,開庭將延期是不可避免的了。”董正偉表示,鐵道部信息技術(shù)中心是鐵道部直屬事業(yè)單位,未進行工商登記,是12306網(wǎng)站5次招投標的具體負責(zé)單位,追加其為第三人參加訴訟,將使得此案變得復(fù)雜。
據(jù)董正偉分析,不管是鐵道部將不公開12306網(wǎng)站招投標信息責(zé)任推給第三方,還是法院要徹底審理第三方在招投標中的行為是否合法,此案都會更加精彩,“鐵道部信息技術(shù)中心參加訴訟更能查清12306網(wǎng)站總的投入成本和所有招投標信息,越是這樣對信息公開將越有利,也越有利于公眾監(jiān)督。”