山西省相關(guān)部門(mén)人士表示,網(wǎng)傳《山西省前副書(shū)記侯伍杰出獄回家,當(dāng)?shù)毓賳T富豪列隊(duì)歡迎》一文內(nèi)容虛假。據(jù)稱(chēng),侯伍杰前年出獄后在北京的兒子家中休息了幾天,其間沒(méi)有山西的領(lǐng)導(dǎo)干部及煤老板去看望。2011年10月21日,侯伍杰三兒子開(kāi)車(chē)將侯伍杰接回太原家中,所以不存在網(wǎng)文所說(shuō)“當(dāng)?shù)毓賳T和煤老板及名流富商們,爭(zhēng)相迎接貪官‘榮歸故里’,猶如英雄凱旋。”(中廣網(wǎng)2月19日)上述回應(yīng)卻透露一個(gè)信息:侯伍杰并非如網(wǎng)絡(luò)文章所說(shuō)“近日出獄”,而是“假釋出獄(目前仍在假釋期)”。于是,一個(gè)新問(wèn)題產(chǎn)生了:侯伍杰符合假釋的法定條件嗎?
筆者查了相關(guān)法律條文。一是假釋的實(shí)質(zhì)條件是,犯罪分子認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造。確有悔改表現(xiàn),假釋后不至再危害社會(huì)。對(duì)于“確有悔改表現(xiàn)”和 “不致再危害社會(huì)”也有具體的闡釋。
二是,假釋只適用于已經(jīng)執(zhí)行一部分刑罰的犯罪分子?!缎谭ā返诎耸粭l規(guī)定:“被判處有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子,實(shí)際執(zhí)行十三年以上,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)的,可以假釋。如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。這里的“特殊情況”也有7條。
對(duì)照之下,對(duì)于侯伍杰“認(rèn)真遵守監(jiān)視,接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),假釋后不至再危害社會(huì)”之類(lèi),我們當(dāng)然無(wú)從評(píng)判,只能先聽(tīng)從執(zhí)行機(jī)關(guān)的說(shuō)法;再查對(duì)時(shí)間條件,侯伍杰2006年因受賄罪被判處有期徒刑11年,2011年10月被假釋出獄——正好達(dá)到“執(zhí)行原判刑期二分之一以上”的要求。
這些年,普通民眾大多有一個(gè)印象:貪官減刑、假釋多。有資料稱(chēng),全國(guó)目前在押犯每年有二至三成可獲減刑,但同為在押的貪腐高官獲減刑、假釋和保外就醫(yī)的人數(shù)要大大高于該比例(《山西晚報(bào)》2011年5月17日)。全國(guó)判刑的省部級(jí)官員共計(jì)100多人,除了個(gè)別判處死刑者外,服刑者大多數(shù)都獲得了減刑、假釋和保外就醫(yī)(《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》2012年4月16日)。廣東省江門(mén)市原副市長(zhǎng)林崇中因受賄罪被判處10年有期徒刑,卻一天牢沒(méi)坐,還在審理期間就花了不到10萬(wàn)元錢(qián),辦好了“保外就醫(yī)”。因受賄和貪污而被判刑5年的潮州市原市政府副秘書(shū)長(zhǎng)劉益民,同樣在不符合條件下成功“保外”。對(duì)此,我們只能?chē)@息某些貪官神通廣大。再對(duì)照《刑法》八十一條,不少貪官的刑期只執(zhí)行一半,恐怕就要成為一個(gè)潛規(guī)則了。
某些貪官免死之后,居然還能通過(guò)減刑、假釋、保外就醫(yī)等途徑迅速出去,連牢也不用坐,甚至還可以在服刑期間干一番事業(yè),這樣的待遇絕不是普通老百姓所能享有的。對(duì)此,有反貪人士及檢察院、律師界人士認(rèn)為,好不容易判了重刑的貪官,卻接二連三地被減刑,輕松出獄,這讓反腐敗斗爭(zhēng)和依法治國(guó)的公信力都大大下降。所以,對(duì)于被判刑貪官的減刑、假釋工作必須加強(qiáng)監(jiān)督,原則上應(yīng)一律實(shí)行公開(kāi)審理,同時(shí)把有關(guān)情況向社會(huì)公開(kāi),接受人民群眾監(jiān)督。唯有如此,才能防止司法腐敗,防止反腐大業(yè)垮在服刑被虛無(wú)化上。漫畫(huà):CFP供圖