◇記者 吳少華關(guān)鍵詞:蘭州新區(qū) 政策資金支持
鑫報(bào)訊 2012年8月20日,國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立蘭州新區(qū),使蘭州新區(qū)成為繼上海浦東、天津?yàn)I海、重慶兩江和浙江舟山群島新區(qū)之后的第5個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。為更好地推進(jìn)蘭州新區(qū)建設(shè),在即將召開的全國(guó)兩會(huì)上,部分在甘的全國(guó)人大代表及全國(guó)政協(xié)委員擬向大會(huì)建議:請(qǐng)求國(guó)家給予蘭州新區(qū)更多政策、資金等支持。
建設(shè)蘭州新區(qū),是黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措,對(duì)積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新路子,加快西北老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)蘭州作為西北地區(qū)重要中心城市的輻射帶動(dòng)作用,擴(kuò)大向西開放,推動(dòng)西部大開發(fā),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
開發(fā)建設(shè)蘭州新區(qū),對(duì)進(jìn)一步加快甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又是一次重大的歷史機(jī)遇。省委省政府對(duì)蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)給予高度重視,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院的這一重大決策部署上來(lái),舉全省之力,全力推動(dòng)蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)。為加大支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)的力度,省委省政府借鑒兄弟省市新區(qū)建設(shè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和成功做法,緊密結(jié)合我省實(shí)際,特別是蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,研究制定了財(cái)稅金融、土地、產(chǎn)業(yè)投資、招商引資、科技人才和社會(huì)發(fā)展等6個(gè)方面47條支持蘭州新區(qū)加快發(fā)展的政策措施。在財(cái)政十分緊張的情況下,每年拿出10億元,并對(duì)省級(jí)分享蘭州新區(qū)的稅收全部返還,用于蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)及科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方面。
蘭州新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)以來(lái),不斷拓寬融資渠道,通過(guò)省、市政府支持,銀行貸款、土地出讓、招商引資和BT等資本運(yùn)營(yíng)方式籌措建設(shè)資金,目前,蘭州新區(qū)已累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金200多億元,招商引資項(xiàng)目103項(xiàng),到位資金139.1億元。
蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)雖然取得初步成效,但還處在起步階段,要實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)蘭州新區(qū)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)十分艱巨,急需加大資金投入。
就此,部分在甘的全國(guó)人大代表及全國(guó)政協(xié)委員擬向大會(huì)建議,首先“請(qǐng)求國(guó)家各部委出臺(tái)專項(xiàng)支持政策,進(jìn)一步支持蘭州新區(qū)發(fā)展”。其次,請(qǐng)求中央財(cái)政給予蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金每年10億元,連續(xù)補(bǔ)助10年。再次,請(qǐng)求將蘭州新區(qū)稅收全部返還,用于新區(qū)建設(shè)和發(fā)展,連續(xù)返還10年。
最后,請(qǐng)求在蘭州新區(qū)優(yōu)先布局重大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。蘭州地處西北中心地帶,是國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)基地,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,資源條件較好,發(fā)展?jié)摿^大,具備布局布點(diǎn)和加快發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的條件。建議依托蘭州加工制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚和人才智力資源密集的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮大項(xiàng)目龍頭帶動(dòng)作用,集聚發(fā)展關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持蘭州新區(qū)加快建設(shè)國(guó)家重要的裝備制造、石油化工和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。