昨日上午，國家發(fā)展和改革委員會主任張平在回答中外記者提問時表示，目前國家發(fā)改委正在研究油價形成機制的改革方案，取消4%的浮動標準。多家分析機構的分析師認為，如果今年推出成品油定價新機制，將可以解決目前油價漲多跌少的局面。

　　新機制解決油價漲多跌少

　　兩會期間，成品油定價機制改革進程再次引起業(yè)界關注。最突出的詬病在計價周期長致使調價滯后，無法及時聯動國際原油走勢；“4%”致使成品油上調與下調幅度不對等，漲多跌少。去年，國內油價經歷了四漲四跌，本市93號汽油價格卻從7.27元/升漲到了7.47元/升，充分暴露出現行機制下漲多跌少的局面。

　　“上漲基數低，容易達到4%；而下調基數高，要跌得更多才能到4%，這暴露出計算方法不科學。”卓創(chuàng)資訊分析師陳晴表示，發(fā)改委上調油價時總會往后拖，國際油價漲幅可能不止4%，導致國內調價幅度更大。而下調油價時，一般是達到4%的條件就調，幅度也相對小，也是導致油價漲多跌少的原因。

　　張平說，現有的成品油價格形成機制有兩個明顯的缺點：一是周期太長，22個工作日再加上節(jié)假日就是一個月，而國際油價每天都在變動；二是現有機制設定國際油價在22個工作日內變動幅度達到4%才做調整，如果達不到4%，成品油價格就保持穩(wěn)定，這造成國際油價變動不能及時反映到國內成品油價格上來。

　　張平表示，針對以上兩個突出的缺陷，未來改革后將計劃把油價調整周期調得更短一些，適應國際油價頻繁變動。取消4%的浮動標準，按照一定的周期，不管達沒達到4%，油價該升就升、該降就降，使油價定價機制更靈活，更加適應國際市場的變動。

　　早用新機制能便宜1毛多

　　2月25日凌晨，發(fā)改委調整了國內成品油零售價，但是根據國內多家分析機構的數據顯示，2月16日凌晨已經滿足成品油22天+4%的調價條件，當時三地變化率在4.29%。“以中宇資訊的監(jiān)測數據來看，這幾天的推遲，使得三地變化率漲到了5.21%，調價幅度被拉寬了40元/噸左右。”中宇資訊分析師王金濤說，如果發(fā)改委在2月16日滿足條件時對國內成品油零售價進行上調，假設采取10個工作日的模式，到3月1日時油價就該下調，按當時的三地原油價格水平，對應國內成品油零售價應下降約150元/噸，如果再加上此前多調的40元/噸，折合成93號汽油的話，每升應該比現在油價便宜0.14元左右。

　　談及這次國內成品油價格調整，張平說，調價窗口期應該是2月19日前后，因為是春節(jié)，所以一直等到2月24日夜里，也就是過了正月十五才上調油價。“正好遇到國際油價那兩天向下走，由原來每桶116美元降到113美元，但原來油價的定價水平大體是每桶108美元至109美元，仍然處在調價窗口期，所以這次調價是按照調價機制進行的。”

　　本月下旬下調窗口或開啟

　　來自隆眾石化網的數據顯示，截至3月5日，三地國際原油變化率為-0.56%，較前一工作日下跌0.21，距離上次調價過去7個工作日。目前國際油價受經濟面的數據支撐，抵消了前段時間消息和政策面的不利影響，止跌反彈。但供需面來看，近期市場需求表現一般，難以支撐油價大漲，若近期無突發(fā)事件，預計油價漲勢有限。如此一來，后期三地原油變化率將延續(xù)下行趨勢，并有望在3月下旬跌破-4%，3月26日滿足22個工作日后，成品油下調窗口或將開啟。