原標(biāo)題 [鐵路總公司對(duì)火車票價(jià)有自主權(quán)]
昨天,交通運(yùn)輸部舉行自《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》發(fā)布后的首場(chǎng)發(fā)布會(huì),火車票價(jià)成為發(fā)布會(huì)的焦點(diǎn)。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示,今后火車票價(jià)應(yīng)該由有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督,但是作為鐵路總公司,企業(yè)應(yīng)該有相對(duì)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),對(duì)火車票價(jià)的調(diào)整有一定自主權(quán)。
關(guān)于火車票價(jià)
鐵路總公司有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)
何建中說(shuō),新組建的交通運(yùn)輸部,職能主要是統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展。公眾比較關(guān)注的是幾種運(yùn)輸方式之間的聯(lián)動(dòng)。在幾種運(yùn)輸方式的票價(jià)上,公路運(yùn)輸特別是客運(yùn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)指導(dǎo),由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié);航空運(yùn)輸價(jià)格基本是市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式;鐵路的票價(jià)應(yīng)該由有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督,但是作為鐵路總公司,企業(yè)應(yīng)該有相對(duì)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
中國(guó)鐵路總公司3月4日已掛牌成立,由交通運(yùn)輸部管理的國(guó)家鐵路局什么時(shí)候掛牌成立?何建中說(shuō),新一屆國(guó)務(wù)院成立之后,第一次常務(wù)會(huì)議已經(jīng)研究了國(guó)家鐵路局“三定”方案,很快就會(huì)公布;《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中,已經(jīng)明確規(guī)定了國(guó)家鐵路局的主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。
關(guān)于轉(zhuǎn)變職能
65項(xiàng)行政審批將部分取消
何建中表示,今后交通運(yùn)輸部改革的重點(diǎn)之一是要轉(zhuǎn)變職能。
他透露說(shuō),新組建的交通運(yùn)輸部已經(jīng)成立深化改革和轉(zhuǎn)變職能的領(lǐng)導(dǎo)小組。目前,交通運(yùn)輸部有65項(xiàng)行政審批事項(xiàng),將部分取消,部分逐級(jí)下放。哪一些應(yīng)該取消,哪一些應(yīng)該改變方式和轉(zhuǎn)變職能,哪一些應(yīng)該下放層級(jí),最近已經(jīng)組織了專門的班子正在認(rèn)真研究和細(xì)化這個(gè)方案。
關(guān)于體系建設(shè)
大中城市打造零換乘樞紐
何建中介紹了大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的設(shè)想。
他說(shuō),要從規(guī)劃引領(lǐng)的角度,統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航的協(xié)調(diào)發(fā)展,真正發(fā)揮好各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì),提高綜合運(yùn)輸?shù)男б婧托?。要加快推進(jìn)出臺(tái)國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃,進(jìn)一步研究制訂綜合運(yùn)輸樞紐規(guī)劃。特別是在大中城市發(fā)揮好綜合運(yùn)輸樞紐的作用,切實(shí)滿足出行者“零換乘”和“無(wú)縫銜接”的要求,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化的發(fā)展。
關(guān)于公路收費(fèi)
《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》將修改
何建中表示,今后,交通運(yùn)輸部將深化公路管理體制改革。我國(guó)現(xiàn)在公路總里程超過(guò)400萬(wàn)公里,改革的主要目標(biāo)就是要明晰公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,從體制和機(jī)制上加以完善,真正使公路可持續(xù)、健康發(fā)展。
收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作仍在進(jìn)行。何建中表示,今年有一部分即將到期的收費(fèi)公路,應(yīng)該嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定,到期以后停止收費(fèi)。
何建中說(shuō),要從根本上解決收費(fèi)公路超期收費(fèi)的問(wèn)題,需要從法規(guī)上、管理制度上和監(jiān)管責(zé)任上進(jìn)一步完善和落實(shí)。交通運(yùn)輸部正會(huì)同有關(guān)部委研究對(duì)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改,回應(yīng)公眾對(duì)收費(fèi)公路問(wèn)題的關(guān)切,要實(shí)施更加透明的收費(fèi)公路信息公開(kāi)制度。
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