2013年的高校自主招生即將進(jìn)入尾聲。教育部副部長杜玉波近日表示，各試點(diǎn)高校要盡早制訂2014年本校自主選拔錄取試點(diǎn)方案和招生簡章。他強(qiáng)調(diào)，與《指導(dǎo)意見》有明顯不一致做法的試點(diǎn)高校，如果因?yàn)檎{(diào)整不到位而引起社會(huì)強(qiáng)烈反應(yīng)，按照動(dòng)態(tài)調(diào)整和有進(jìn)有出的管理原則，2014年將退出試點(diǎn)高校范圍。
杜玉波說的意見是指去年年底發(fā)布的《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。為了貫徹該《指導(dǎo)意見》，教育部近日在北京召開了高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作會(huì)議。
2003年22所高校首批啟動(dòng)自主選拔錄取改革試點(diǎn)。截至2012年，試點(diǎn)高校達(dá)到90所，通過教育部“陽光高考”平臺(tái)累計(jì)公示自主選拔錄取資格考生19.8萬人，實(shí)際錄取10.7萬人。
高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作走過10年，杜玉波承認(rèn)，盡管取得一定的成績，但目前自主選拔錄取改革試點(diǎn)還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是有的高校試點(diǎn)工作定位出現(xiàn)偏差，熱衷于爭搶部分中學(xué)的學(xué)習(xí)尖子即所謂“掐尖”，未能充分體現(xiàn)高校學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和通過綜合評(píng)價(jià)選拔人才的要求。二是部分試點(diǎn)高校在自主選拔初試中組織較大規(guī)模的筆試，學(xué)生備考負(fù)擔(dān)加重，社會(huì)上對(duì)自主選拔成為“小高考”的議論很多，認(rèn)為這樣下去，就背離了改革試點(diǎn)初衷，也可能引發(fā)考試安全問題。三是考核選拔科學(xué)性、規(guī)范化程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
當(dāng)前要貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》，首先明確試點(diǎn)招生對(duì)象。杜玉波說，自主選拔錄取主要招收“具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生”。對(duì)于沒有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)不足、僅是學(xué)業(yè)突出的學(xué)生，不再作為自主選拔錄取改革試點(diǎn)的生源主體，這部分學(xué)生可通過高考錄取體系擇優(yōu)錄取。
杜玉波表示，學(xué)?？己耸菍?duì)高考的補(bǔ)充，因此沒有必要搞類似高考的重復(fù)考試。凡是通過高考能夠?qū)崿F(xiàn)考查目的，就沒必要通過自主考核再去做，防止變成“小高考”，增加考生考試負(fù)擔(dān)。
《指導(dǎo)意見》明確，凡能提供確有某方面特長或創(chuàng)新潛質(zhì)證明材料的考生，試點(diǎn)高校應(yīng)允許其直接進(jìn)入學(xué)校考核面試環(huán)節(jié)，不需要參加學(xué)校筆試。試點(diǎn)高校確有必要組織相關(guān)學(xué)科筆試的，原則上只考一門、不超過兩門，主要是考查學(xué)科特長基礎(chǔ)。對(duì)考生專業(yè)潛質(zhì)的進(jìn)一步考查，可以考慮放到面試環(huán)節(jié)。
杜玉波表示，按照高校招生實(shí)施“陽光工程”的要求，進(jìn)一步加大自主選拔錄取政策公開、入選考生資格公示力度，做好中學(xué)和班級(jí)、高校、省、教育部四級(jí)公示工作。嚴(yán)格選拔錄取程序，完善學(xué)?？紕?wù)管理辦法，保證考試安全。高校、中學(xué)都要按規(guī)定公示名單及相關(guān)材料。對(duì)發(fā)生違規(guī)行為的試點(diǎn)高校、中學(xué)，視情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理，嚴(yán)重違規(guī)的高校將取消其試點(diǎn)資格。
杜玉波說，在確保選拔質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要向扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的地區(qū)和中學(xué)，以及中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)中學(xué)的申請(qǐng)考生適當(dāng)傾斜，促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。
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