中新網(wǎng)蘭州4月4日電 (記者 馮志軍 魏建軍)連日來，蘭州市城關(guān)區(qū)綠化費(fèi)征稽辦公室里的電話響個(gè)不停，多數(shù)來電都與“主動(dòng)報(bào)名參與義務(wù)植樹和如何繳納綠化費(fèi)”有關(guān)。這一部門負(fù)責(zé)人黃文明介紹，自從以“法規(guī)”明確和規(guī)范義務(wù)植樹責(zé)任后，主動(dòng)報(bào)名參加義務(wù)植樹的人數(shù)翻了十倍以上。
四月伊始，位于中國西部的蘭州城里春意漸濃，黃河兩岸姹紫嫣紅的美景引人入勝，剛剛吐出嫩綠的草木鋪滿了南北兩山。此時(shí)，正是這里每年植樹活動(dòng)大規(guī)模展開的季節(jié)。
從今年植樹節(jié)開始，蘭州市城關(guān)區(qū)綠化委宣布，將對(duì)轄區(qū)內(nèi)既不履行植樹義務(wù)，又不繳納綠化費(fèi)的單位和個(gè)人予以起訴，以法律手段強(qiáng)制履行此項(xiàng)義務(wù)。這條因義務(wù)植樹盡責(zé)率低而出臺(tái)的地方法規(guī)一出，立即引起褒貶不一的爭議。
據(jù)了解，蘭州市目前有植樹義務(wù)的適齡公民約125萬人(其中不包括流動(dòng)人口100萬)。官方樂觀統(tǒng)計(jì)，其中有60%的人履行了植樹義務(wù)，剩下40%的人應(yīng)繳納綠化費(fèi)1500余萬元人民幣，但實(shí)際收到的只有50萬元左右。作為蘭州主城區(qū)，城關(guān)區(qū)有50萬適齡植樹人口，每年履行植樹義務(wù)的人數(shù)卻不足2萬人。
近日，中新社記者隨機(jī)采訪了數(shù)位蘭州市民，多數(shù)人表示支持，但希望綠化費(fèi)收支能公開透明，讓民眾放心。持反對(duì)意見的市民認(rèn)為，公民作為納稅人，已經(jīng)交過稅了，為何又多出來一個(gè)“綠化費(fèi)”？
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了法律法規(guī)的強(qiáng)制約束外，蘭州市民涌起的植樹熱情還與甘肅三月飽受持續(xù)沙塵天侵?jǐn)_有關(guān)。尤其是蘭州，連續(xù)一周的沙塵籠罩，使得生態(tài)、環(huán)保觀念深入人心，民眾愈發(fā)關(guān)注身邊的人居環(huán)境。
事實(shí)上，通過法律約束公民的植樹義務(wù)，并非蘭州首創(chuàng)。早在1982年頒發(fā)的《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》中，已作出了相關(guān)規(guī)定，“凡是中華人民共和國公民，男11歲至60歲，女11歲至55歲，除喪失勞動(dòng)能力者外，均應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)”，“年滿18歲的成年公民無故不履行此項(xiàng)義務(wù)的，所在單位要進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期補(bǔ)栽或者給予經(jīng)濟(jì)處罰”。
2011年8月，甘肅省綠委會(huì)、省財(cái)政廳、省物價(jià)局聯(lián)合印發(fā)了《甘肅省全民義務(wù)植樹綠化費(fèi)管理辦法》規(guī)定，拒絕繳納綠化費(fèi)的，由同級(jí)綠化委按照《甘肅省全民義務(wù)植樹條例》相關(guān)規(guī)定予以處罰。
甘肅一名基層公務(wù)員向記者透露，多年來，公職人員的綠化費(fèi)征收始終是依法從工資中扣除的，根據(jù)職務(wù)級(jí)別不同，每人每年上繳的綠化費(fèi)從幾百元到上千元不等。“大家對(duì)此都很支持，加之身邊的環(huán)境得到逐步改善，我們的植樹熱情越來越高。”他說。
甘肅省綠化委會(huì)辦公室綜合處處長梅建波接受記者專訪時(shí)稱，雖然綠化費(fèi)征稽已由過去的“求情下話”到如今“有法可依”，但若要民眾主動(dòng)自覺地履行植樹義務(wù)，還需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。
梅建波表示，接下來，甘肅將著手對(duì)征收上來的“綠化費(fèi)”實(shí)施賬務(wù)公開，讓繳費(fèi)者知道這筆錢有多少，怎么用的，用到哪些方面等。(完)
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