4月25日上午，春末夏初的陽(yáng)光灑向蘭州大地，紫外線強(qiáng)度已達(dá)到3級(jí)，有著些許的夏意。正在皋蘭縣忠和鎮(zhèn)北龍口工地上干活兒的王強(qiáng)，脫下了外套，與工友們一起輕裝上陣，抓緊施工。在塔吊林立、機(jī)器轟鳴的工地上，王強(qiáng)向初來(lái)乍到的記者介紹說(shuō)：“這里正在建設(shè)北龍口國(guó)際商貿(mào)物流城！六月份就要完工！以后蘭州的建材家居、汽車(chē)配件之類的市場(chǎng)都要搬這里呢！你看那里已豎起了廣告牌！”順著王強(qiáng)指的方向，在工地南方的大山跟前，一個(gè)巨型廣告牌赫然矗立，“集結(jié)北龍口！西北最大板材市場(chǎng)已成功登陸，第二、三集群正在集結(jié)……”的廣告標(biāo)語(yǔ)正傳遞著有關(guān)這一工地的信息。記者從工地項(xiàng)目部了解到，這里是由大陸橋集團(tuán)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的中國(guó)蘭州·北龍口國(guó)際商貿(mào)物流城，也是新建的蘭州老城區(qū)專業(yè)市場(chǎng)出城入園的承接地，未來(lái)這里將打造成輻射周邊、服務(wù)西北地區(qū)的商貿(mào)物流中心。4月初，蘭州市政府發(fā)布了《蘭州市企業(yè)出城入園搬遷改造實(shí)施方案》，計(jì)劃利用5年時(shí)間，推進(jìn)實(shí)施“出城入園”搬遷改造。顯然北龍口國(guó)際商貿(mào)物流城的建設(shè)正逢其時(shí)。記者 王占東 文/圖
■北龍口建起國(guó)際商貿(mào)物流城
建設(shè)中的北龍口國(guó)際商貿(mào)物流城，坐落在蘭州北大門(mén)口的北龍口，東臨109國(guó)道（將擴(kuò)建為蘭州市區(qū)至新區(qū)快速通道）、西臨柳忠高速公路，多條道路在這里交織成一個(gè)立體動(dòng)感的交通網(wǎng)，無(wú)疑是蘭州北交通發(fā)達(dá)的地方，整個(gè)項(xiàng)目沿著109國(guó)道依山傍路南北延伸，長(zhǎng)度達(dá)到12.6公里。忙碌的施工現(xiàn)場(chǎng)與周?chē)泵Φ慕煌ňW(wǎng)一起，將蘭州北門(mén)口的北龍口裝扮成一幅忙碌開(kāi)發(fā)建設(shè)圖。
大陸橋集團(tuán)副總經(jīng)理陳旭峰說(shuō)，作為植根蘭州走向全國(guó)的一家現(xiàn)代商業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，大陸橋集團(tuán)這一項(xiàng)目，主要是響應(yīng)蘭州市政府未來(lái)五年加快推進(jìn)城區(qū)出城入園的重大決策而建的，為城區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)出城入園搭建出一流承接園區(qū)。
據(jù)了解，該項(xiàng)目一二期總占地2萬(wàn)畝，其中一期占地5000余畝，總建筑面積800萬(wàn)平方米，整體項(xiàng)目總投資高達(dá)300億元以上，是國(guó)家實(shí)施西部區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。項(xiàng)目涵蓋八大板塊，包括建材家居裝飾、五金機(jī)電、汽車(chē)配件、酒店用品、小商品、糖煙酒副食、電子電器、大型家具品牌店等。八大版塊將依據(jù)城市規(guī)劃政策及市場(chǎng)情況有序推進(jìn)，分段實(shí)施，整體開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)4年內(nèi)該項(xiàng)目整體業(yè)態(tài)最終完善全面運(yùn)營(yíng)。
陳旭峰說(shuō)，作為市場(chǎng)承接地，目的是整合蘭州市原有分散落后、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)，升級(jí)改造為全國(guó)一流品質(zhì)的、立足蘭州輻射大西北的國(guó)際化商品集散批發(fā)中心。
據(jù)介紹，位于蘭州市皋蘭縣忠和鎮(zhèn)的蘭州北龍口國(guó)際商貿(mào)物流城，將是蘭州市的門(mén)戶地標(biāo)，其向南距離蘭州市中心（張掖路）僅10分鐘車(chē)程，是蘭州老城區(qū)通向蘭州新區(qū)、中川機(jī)場(chǎng)、白銀等區(qū)域的唯一交通要道。同時(shí)，也是位于航空港（蘭州中川機(jī)場(chǎng)）、鐵路港（蘭州鐵路貨運(yùn)中心）、公路港（項(xiàng)目周邊各條高速核心樞紐地區(qū))。項(xiàng)目通向各大物流港車(chē)程不超過(guò)25分鐘。
尤其隨著北環(huán)線鐵路及北環(huán)路環(huán)城公路的建成，加上項(xiàng)目地周邊交通，路網(wǎng)將多達(dá)5條：109國(guó)道（將拓寬）、柳忠高速公路、北環(huán)路（在建）、北環(huán)線（鐵路已建）、包蘭線（鐵路）。項(xiàng)目的地理位置，到達(dá)市中心和各大物流港的車(chē)程，以及12.6公里連續(xù)形象展示面等資源疊加優(yōu)勢(shì)，將成為未來(lái)蘭州北“通道經(jīng)濟(jì)”的典范。
陳旭峰認(rèn)為，該項(xiàng)目還契合了蘭州最新的城市整體規(guī)劃方向，依托航空港和亞歐國(guó)際通道優(yōu)勢(shì)區(qū)位，將逐步形成西北區(qū)域的商業(yè)中樞，有利于構(gòu)建輻射周邊、服務(wù)西北地區(qū)的規(guī)模大檔次最高、品類、配套最完善、物流最便捷的商貿(mào)物流中心。
■蘭州加快推進(jìn)工業(yè)和物流企業(yè)出城入園
伴隨蘭州城市化進(jìn)程加快，老城區(qū)工業(yè)和物流企業(yè)出城入園，不僅是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，還是推動(dòng)生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升整體實(shí)力的重要手段。近年來(lái)，蘭州出臺(tái)多項(xiàng)政策鼓勵(lì)、支持和促進(jìn)老城區(qū)工業(yè)和物流企業(yè)出城入園。
以聚集著蘭州建材家居裝飾、五金機(jī)電、汽車(chē)配件、酒店用品、小商品、家用電器等多類市場(chǎng)的雁灘為例，早在2005年蘭州市政府確定的《雁灘地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編方案》中，就提出“隨著城市的快速發(fā)展，雁灘地區(qū)原有規(guī)劃面臨與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。”
圍繞這一問(wèn)題，在2009年11月20日召開(kāi)的蘭州市政府常務(wù)會(huì)議上，時(shí)任蘭州市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就明確做出論斷：“雁灘地區(qū)今后不能再布局工業(yè)項(xiàng)目了，目前已建成的要分門(mén)別類，逐步出城入園。”
也幾乎與此同時(shí)，城區(qū)市場(chǎng)出城入園的發(fā)展趨勢(shì)迅速擺在人們面前。在生態(tài)宜居成為現(xiàn)代城市追求的新概念時(shí)，雁灘等老城區(qū)只有靠市場(chǎng)出城后，迎來(lái)城市功能重塑。
緊接著，蘭州市提出出城入園是蘭州發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，并提出鼓勵(lì)主城區(qū)市場(chǎng)有選擇地進(jìn)入園區(qū)發(fā)展，逐步采取經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，引導(dǎo)新建工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)向園區(qū)集中。
并相繼出臺(tái)了諸如《蘭州市企業(yè)出城入園搬遷改造項(xiàng)目審查暫行規(guī)定》、《蘭州市企業(yè)出城入園搬遷改造融資平臺(tái)暫行辦法》等政策保障，明確了企業(yè)出城入園搬遷改造的基本原則、搬遷企業(yè)范圍與搬遷方向、支持企業(yè)搬遷的優(yōu)惠政策、審批程序等相關(guān)內(nèi)容，形成了一套比較完整的政策體系和可操作的規(guī)范程序。
按《蘭州市企業(yè)出城入園搬遷改造“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間，蘭州將再啟動(dòng)100戶以上企業(yè)出城入園，向蘭州新區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東擴(kuò)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西擴(kuò)區(qū)、紅古區(qū)、永登、榆中、皋蘭等產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，通過(guò)城區(qū)土地變現(xiàn)增值籌集500億以上的工業(yè)發(fā)展資金，力爭(zhēng)“十二五”末完成企業(yè)出城入園的主體目標(biāo)任務(wù)。
為進(jìn)一步做好商貿(mào)企業(yè)出城入園，今年3月25日，蘭州市政府頒布《蘭州市企業(yè)出城入園搬遷改造實(shí)施方案》，計(jì)劃利用五年時(shí)間，推進(jìn)實(shí)施“出城入園”搬遷改造。
方案提出，按照國(guó)家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，通過(guò)實(shí)施企業(yè)出城入園搬遷改造，進(jìn)一步帶動(dòng)蘭州新區(qū)形成快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚的局面，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力；促進(jìn)近郊四區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，大力發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)；有效降低近郊四區(qū)環(huán)境污染，緩解交通擁堵，改善城市人居環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位；幫助企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)改造升級(jí)、轉(zhuǎn)型擴(kuò)能、提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
并出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)政策，比如，市屬及以下企業(yè)向遠(yuǎn)郊縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷的，相關(guān)政策，按照一企一策、一事一議的原則，由市出城入園指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市政府研究確定。企業(yè)按照其搬遷改造方案確定的時(shí)間按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，按期竣工驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的，投資規(guī)模在10億元以上（含10億元）的，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100萬(wàn)元；投資規(guī)模在10億元以下的，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50萬(wàn)元。該項(xiàng)資金由市財(cái)政局從蘭州市工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金中列支等等。
■原大西北板材市場(chǎng)9成商戶入駐北龍口
北龍口國(guó)際商貿(mào)物流城項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，原大西北板材市場(chǎng)9成的商戶，已經(jīng)正式簽約入駐北龍口這一國(guó)際商貿(mào)物流城。正如矗立在北龍口國(guó)際商貿(mào)物流城工地上的廣告標(biāo)語(yǔ)——“集結(jié)北龍口！西北最大板材市場(chǎng)已成功登陸，第二、三集群正在集結(jié)……”所傳遞的信息。據(jù)了解，目前全國(guó)知名的家具、家居、建材裝飾品牌正紛紛來(lái)蘭洽談，已有1萬(wàn)余戶正式簽約入駐北龍口國(guó)際商貿(mào)物流城。
據(jù)介紹，這一項(xiàng)目之所以一開(kāi)始就受到眾多出城企業(yè)的歡迎，主要是其具備了出城入園企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的多種要素資源。從區(qū)位上講，其處于蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)、蘭州新區(qū)與老城區(qū)間的核心區(qū)域，可以便捷地實(shí)現(xiàn)連接南北、貫通東西的商業(yè)拓展；從平臺(tái)建設(shè)上講，具備了企業(yè)發(fā)展的所需條件，硬件上提供了現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)和商業(yè)平臺(tái)，軟件上提供了現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理模式和經(jīng)驗(yàn)。
陳旭峰透露，其實(shí)在項(xiàng)目建設(shè)前，不但進(jìn)行了商戶調(diào)研，而且實(shí)現(xiàn)了商戶和設(shè)計(jì)師的對(duì)接，具體到園區(qū)商場(chǎng)的外立面、結(jié)構(gòu)等細(xì)節(jié)要求。當(dāng)商戶們了解這一平臺(tái)后，對(duì)其抱有憧憬和期望，出城之后來(lái)這里是有盼頭的。而這源于開(kāi)發(fā)者——大陸橋公司的經(jīng)營(yíng)理念和模式，該公司曾成功地運(yùn)營(yíng)了蘭州東部品牌服飾批發(fā)廣場(chǎng)、武漢漢正街品牌服飾批發(fā)廣場(chǎng)，在商業(yè)平臺(tái)的搭建和運(yùn)營(yíng)上有著豐富經(jīng)驗(yàn)積累。
陳旭峰介紹，按照計(jì)劃，北龍口國(guó)際商貿(mào)物流城將依托蘭州市政府提出的“出城入園”政策，整合蘭州市原有分散落后缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)，升級(jí)改造為全國(guó)一流品質(zhì)立足蘭州輻射大西北的國(guó)際化商品集散批發(fā)基地。項(xiàng)目全面建成運(yùn)營(yíng)后年預(yù)計(jì)交易總額達(dá)300億元，上繳利稅10億元，解決就業(yè)崗位10萬(wàn)余個(gè)。
