爭議：陰間也有福利？

 

　　“墓地的價格和標(biāo)準(zhǔn)都還沒有出來，據(jù)說是要以后正式開售了才會向社會公布。”王寶兄弟表示，現(xiàn)在先過來看看環(huán)境，將來確定要買的話還有許多細(xì)節(jié)要了解，比如位置、朝向和價格等，而兄弟倆最擔(dān)心的是“革命”公墓的入駐條件會不會將他們堵在門外。

 

　　和銀河革命公墓一樣，福山公墓同樣以“革命”冠名。廣州市民政局殯葬管理處的工作人員表示，福山革命公墓的具體業(yè)務(wù)是由廣州銀河革命公墓管理處負(fù)責(zé)，是廣州市民政局下屬的一事業(yè)單位。“據(jù)說能葬在這里的都是廳級以上干部、革命烈士、公務(wù)員、科學(xué)家等等這樣的人物。”當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，就是本村人以后死了都不能葬在里面。4月20日，記者來到位于廣州天河區(qū)燕嶺路的廣州市革命公墓。盡管清明節(jié)已過去半個月，但前來祭拜的市民依然絡(luò)繹不絕。銀河革命公墓管理處的工作人員曉晨（化名）告訴《小康》記者，市政府原劃撥給銀河革命公墓的300畝土地所剩不多。近三年來，平均每年只能開發(fā)300個墓穴，只要一開售，馬上就會被搶完。而記者以購買者的身份到業(yè)務(wù)大廳咨詢墓穴情況時，工作人員回答說沒空穴可賣。銀河公墓現(xiàn)有5個骨灰堂，可容納數(shù)萬骨灰盒，“但有條件的更愿意選擇一個墓穴。”

 

　　無論是廣州市民政局還是銀河革命公墓管理處的工作人員，在面對記者的采訪時都顯得小心謹(jǐn)慎。“這是一個敏感的話題，尤其是革命公墓的服務(wù)對象是一個特殊群體。”福山革命公墓墓穴購買者或骨灰存放者的身份必須是革命烈士、國家干部、軍人等“七種人”，“這是前提條件，福山革命公墓的管理模式與銀河的一樣。”

 

　　“人活著有層次之分，沒想到將來死了也要按官論葬。”為了驗證這一說法，記者以買墓穴位的名義致電銀河公墓管理處，工作人員表示，因為墓地還沒有建設(shè)，所以價格還沒有確定，但前提條件是“死者一定要是黨員干部。”

 

　　“現(xiàn)在哪還有什么真正的老革命？新中國成立已經(jīng)60多年，為了革命戰(zhàn)爭而做出貢獻的革命先輩大多已經(jīng)作古。他們所謂的‘革命’就是政府官員嘛。”廣東省社會科學(xué)院研究員、廣東社會學(xué)學(xué)會殯葬改革專業(yè)委員會副主任委員范海泉教授說，“所謂革命，大家都是社會主義建設(shè)者，都是革命者。當(dāng)官的就是革命的，做學(xué)問的就不是革命的？這就是‘左’傾思想，為官字服務(wù)，現(xiàn)在革命就等于當(dāng)官，不當(dāng)官就不是革命，但是官還不是老百姓出來的？獨樂樂不如與眾同樂，生的時候與群眾在一起，死了也應(yīng)該和群眾葬在一起嘛，何必要單獨找一塊地方呢？”廣東社會學(xué)學(xué)會會長范英教授也認(rèn)為，歷史上所建的革命公墓應(yīng)該肯定，但現(xiàn)在的公墓再冠以“革命”之名已不合適。

 

　　廣州市民政局局長莊悅?cè)憾啻伪響B(tài)該項目系2013年市重大民生工程之一，是為了滿足廣州市每年約6萬往生者的需要。而這6萬人絕大部分是基層市民群眾，而不是有條件的科級以上黨員干部。這是否自相矛盾？“活著的時候多占房子，死了還要多占墳?zāi)?，還要花老百姓的錢，老百姓天天在喊‘死無葬身之地’，還要耗巨資建‘革命’公墓，到底是為民服務(wù)還是為官服務(wù)？”采訪中，范英向記者出示了一份他刊發(fā)于社會學(xué)刊物《文明與社會》今年1月刊的《廣州新公墓建設(shè)應(yīng)以廣大民生為重》的文章。

 

　　范英認(rèn)為，廣州銀河革命公墓雖然用到現(xiàn)在已50多年，一些固定的墓碑不宜改變，近期存放的骨灰也因未到期而占架，但這300畝的寶地還應(yīng)有空間可挖，即使可挖的空間不多，也根本用不著1300畝的新址。記者從知情人士獲得的一份發(fā)自2003年《骨灰墻收費項目明細(xì)》上顯示，最小的墓穴是1.32平米，售價1.182萬元，最大的為12.71平米，售價23.8萬元。但工作人員告訴記者，目前開發(fā)四種規(guī)格的墓穴，從面積2.11平米售價6.68萬元到3.64平米售價17.072萬元不等，其價格包含墓穴地租金、20年管理費、安葬費及建筑工料費等。記者隨后來到位于銀河革命公墓對面的銀河園。工作人員告訴記者，銀河園雖為經(jīng)營性的墓園，但也并不是唯利是圖，每穴售價從6萬到13萬不等。

 

　　顯然，價格并不是經(jīng)營性墓穴與革命公墓墓穴的最大差異，資源和身份才是關(guān)注的焦點。

 

　　清明節(jié)前，針對社會流傳的北京、上海、廣州等城市由于公墓墓地緊缺，開始限售墓位的說法，《南方日報》記者采訪了廣州市殯葬管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人表示按照廣州市墓園建設(shè)的規(guī)劃，10年之內(nèi)不會有限售的情況發(fā)生。

 

　　“銀河革命公墓飽和確實需要擴建，不是不解決當(dāng)官的，但現(xiàn)在老百姓‘死無葬身之地’的問題更大、更急切，民為正本，官為次本，不解決民本問題就會引起更多的社會矛盾，難贏得民心，極易將官本位與民本位的矛盾擴大化。”范英建議，要建公墓就要以民生為重，將公墓定位為公益性、惠普性的墓園，讓廣大基層市民群眾都有份，而非僅僅是革命的、紅色的公墓，雪中送炭和錦上添花都兼顧到了，更符合以人為本的社會建設(shè)宗旨。

 

　　《小康》記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州一家10多年前開發(fā)的墓園有1000多個最經(jīng)濟型的墓型，即一般1至2平方米大小，售價幾千到5萬以內(nèi)不等，至今也只賣出300多個。廣州目前除銀河革命公墓之外，一共有10個經(jīng)營性墓園，總面積大約有4000畝，按此推算，墓地資源并不是完全飽和，有些資源因為無人問津而造成了人為的浪費。既有經(jīng)營性墓園規(guī)劃，為何還要擴充公墓？

 

　　“銀河革命公墓自1956年至今幾十年的開發(fā)接近飽和，福山革命公墓的面積是現(xiàn)在的4倍多。”民政相關(guān)部門的工作人員告訴記者，1300多畝的福山新墓園將很好地解決革命墓穴緊缺的難題。

 

　　“如果說父親參加了抗日戰(zhàn)爭可以稱為革命人員，那同樣處于高齡的母親百年后怎么辦？”在王寶兄弟看來，母親將來安葬的問題會更麻煩。

 

　　早在2011年8月9日廣州市民政局召開的項目設(shè)計及施工國內(nèi)近10位專家論證會上，范英就提出應(yīng)將此事交由廣州廣大市民公開論證，但卻并沒得到民政部門的任何回復(fù)。今年初，范再次以信件的形式向廣州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重申了此看法，同樣石沉大海。記者試圖采訪市民政局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，截至發(fā)稿時未有回應(yīng)。

 

　　殯葬改革：生態(tài)葬應(yīng)成新趨勢

 

　　目前，我國的殯葬形式主要有兩種，一種是廣為百姓所接受的傳統(tǒng)墓葬，即火化后將骨灰土葬，另一種是新興的生態(tài)葬——海葬、江葬、樹葬、草坪葬、花壇葬、壁葬等等。在墓葬資源越來越匱乏的今天，越來越多的人開始接受和選擇生態(tài)葬的方式。據(jù)報道，目前廣州市民選擇生態(tài)葬數(shù)量已占死亡人數(shù)的4%，其中1%的人選擇海葬，而3%的人選擇樹葬。

 

　　“樹葬是最先進、最人性化的一種殯葬形式，可以把墓園建得像公園一樣美麗，可以綠化荒山，生態(tài)環(huán)保，沒有墓葬公墓陰森恐怖的感覺，節(jié)約土地資源，又符合老百姓入土為安的傳統(tǒng)觀念，值得大力提倡和推廣。”廣州市白云山規(guī)劃管理處原處長、廣東社會學(xué)學(xué)會殯葬改革專業(yè)委員會常務(wù)副主任委員兼秘書長歐揚對記者說。

 

　　全國第一個“樹葬公墓”試點——“思園”，位于廣州市白云山北麓，已容納了約3萬往生者，每一棵樹就代表一個往生者生命的重生。“‘思園’完全是公益性的樹葬公墓，平均30～50元就可以買棵樹苗入土，包括管理費，一個逝者入葬只需要花300多元就可以了。”歐揚告訴《小康》記者，1989年，在廣州原市委副書記張漢青的提議下，創(chuàng)建了思園，剛開始還沒人能接受。20多年過去了，越來越多的人接受了綠色環(huán)保的樹葬形式，“思園”從原來的400多畝地擴建到現(xiàn)在的900多畝。但由于白云山屬于自然風(fēng)景區(qū)，有限地范圍，在2003年時公墓已接近飽和。據(jù)報道，民政局發(fā)出公告稱今年起“思園”不再接收骨灰還林。

 

　　“傳統(tǒng)的墓地一人至少占地1平方米，而采用樹葬的方式占地面積僅為原來的1/5，可以節(jié)約大量土地。同時投資少、成本低，價格便宜，對生者而言，節(jié)約了金錢；對公眾而言，保護了良好的生態(tài)環(huán)境。”廣東省社會科學(xué)院副研究員、廣東社會學(xué)學(xué)會殯葬改革專業(yè)委員會委員吳向紅告訴記者，樹葬的理念來自于我國西南少數(shù)民族殯葬習(xí)俗，在東北和西南少數(shù)民族地區(qū)很常見。貴州從江最后的槍手部落——岜沙苗族部落的百姓，死后都統(tǒng)一實行樹葬，他們認(rèn)為樹的生長象征著死者的重生，也象征著部落生生不息的生命力。

 

　　據(jù)了解，目前全國各地已陸陸續(xù)續(xù)開始建立大型樹葬公墓。北京2003年成立了第一家樹葬陵園——十三陵水泉溝紀(jì)念林；遼寧鞍山也建有弘蓮樹葬公墓等等。吳向紅認(rèn)為，面對土地資源緊缺、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化的嚴(yán)峻形勢，推行樹葬符合黨的十八大提出的“建設(shè)生態(tài)文明”的要求，是一種節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的綠色文明模式，也應(yīng)該是未來殯葬模式改革的新方向和主要趨勢。“與其耗巨資再建第二個‘銀河革命公墓’，不如更新觀念，取消特權(quán)，建造一個不分官民等級、人人平等的‘廣州市福山樹葬公墓’。”吳向紅對《小康》記者說。有關(guān)專家在2001年就提出，鑒于市民越來越多接受樹葬理念，骨灰還林活動也越來越受到市民歡迎，呼吁政府盡快建設(shè)第二個“思園”以滿足需求，但政府遲遲未見行動。有專家稱，民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人給出的答復(fù)是“墓地還很多，夠用，無需建立樹葬公墓。”不予批準(zhǔn)建立第二個樹葬公墓。放著生態(tài)環(huán)保的殯葬理念不采納，轉(zhuǎn)而開辟新址建豪華墓地，這是否符合國家殯葬改革方向的大趨勢呢？

 

　　采訪中，在談到殯葬改革的方向時，多位專家都一致呼吁國家應(yīng)盡快立法規(guī)范殯葬服務(wù)行業(yè)，“解放60多年了，一個泱泱大國居然還沒有一部《殯葬法》，只有一個簡簡單單的《殯葬管理條例》，這在西方人看來是不可思議的事情。”范英告訴記者，1999年社會學(xué)界已開始向中央提議立法，但10多年過去了仍然不見動作。“政府不能只顧生，不顧死，只顧吃不顧拉是會撐死的。只有趕快建立一部完善的《殯葬法》才能更好地推進殯葬改革，打破壟斷經(jīng)營，規(guī)范殯葬所謂‘暴利’行業(yè)，才能造福百姓。”

 

　?。ā缎】怠穼嵙?xí)生黎莉芩對本文亦有貢獻）