媒體盤點(diǎn)18名“火箭提拔”官員:11人家屬有官職

時(shí)間:2013-05-13 06:41來源:新華網(wǎng) 作者:秩名 點(diǎn)擊: 載入中...

  原標(biāo)題:媒體盤點(diǎn)18名“火箭提拔”官員:6成家屬為官員


  湖南湘潭“火箭提拔”的27歲副縣長(zhǎng)徐韜剛被提名免職,湖南耒陽(yáng)80后女副市長(zhǎng)王卿、廣東揭陽(yáng)27歲副縣長(zhǎng)汪中詠又進(jìn)入公眾視野。


  記者盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn),近年來,經(jīng)網(wǎng)友曝光、媒體報(bào)道并引發(fā)公眾質(zhì)疑的“火箭提拔”的年輕官員有18人,有5人最終因媒體報(bào)道而被免職或者自動(dòng)辭職,這些“火箭提拔”的官員中,有人完全靠個(gè)人努力獲得提升,但也有11人,在被曝光的資料中,其父母或者其他親屬有官職。


  專家分析,接連出現(xiàn)的“火箭提拔”事件,尤其是有關(guān)地方先回絕質(zhì)疑、后糾正錯(cuò)誤的行為,說明一些人在利用干部任用方面的漏洞來謀求私利。要糾正這一現(xiàn)象,應(yīng)該從干部任用的制度透明開始,遵守規(guī)則,減少“破格”提拔。


  六成“火箭官員”家人也當(dāng)官


  徐韜只是近年來被曝光的“火箭提拔”的典型案例之一。記者盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn),近年來被媒體公開報(bào)道的“火箭提拔”官員有18人。


  他們被質(zhì)疑有幾個(gè)共同特點(diǎn):年紀(jì)小,均為80后或90后;高學(xué)歷,其中大學(xué)以上學(xué)歷有16人;任職時(shí)間短,這些官員中,3年以下工作經(jīng)驗(yàn)者竟有38.89%,將近4成的提拔官員都是迅速上位,其中,從參加工作到提拔現(xiàn)任職務(wù)經(jīng)歷4-8年者有33.33%。


  另外一個(gè)引人注意的特點(diǎn)是:這些官員中的多數(shù)父母或者是親屬也是官員,記者統(tǒng)計(jì)數(shù)量是11人,占到總?cè)藬?shù)的六成。在曝光的18位火速提拔的官員中,到目前為止,已有5人被免去相應(yīng)職務(wù),同時(shí)有兩位“火箭”提拔的官員父親相應(yīng)辭職或被免職,有1人案件正在核查中,其余10余人仍在原崗位工作。


  “破格”不應(yīng)該成為選拔常態(tài)


  我國(guó)干部提拔任用的兩部根本性的法律、法規(guī)是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》。在干部選拔中,有一條是干部年輕化。在被“火箭提拔”的人士受到質(zhì)疑之后,當(dāng)?shù)氐幕貞?yīng)中有很多涉及到適應(yīng)選擇優(yōu)秀年輕干部的需要。


  記者在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中查到,第三條規(guī)定,其中有一句話為“應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部”。


  北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,“年輕化”和“破格”提拔成為很多地方違規(guī)提拔干部的借口,“破格”成了不遵循規(guī)則。


  國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,對(duì)于考公務(wù)員的人的年齡有限制,考公務(wù)員進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人在“年輕”方面已經(jīng)達(dá)到了我國(guó)干部年輕化的要求,沒有必要在任用提拔方面再次強(qiáng)調(diào)年輕化。


  竹立家認(rèn)為,總是用“破格”的借口,對(duì)于其他公務(wù)員顯然是不公平的。晉升的機(jī)會(huì)只有那么多,卻被一些“破格”的人占用,顯然剝奪了其他人的晉升機(jī)會(huì),對(duì)于公務(wù)員選拔制度和政府管理的高效運(yùn)作都將帶來破壞性影響。


  爹媽當(dāng)官或成“火箭燃料”


  被曝光出來“火箭提拔”官員的父母或者親屬有很多是官員。對(duì)于這些官員的父母和親屬是不是“火箭的燃料”,目前我們不得而知。


  對(duì)于起作用的情況,竹立家分析,干部選拔制度中存在一些漏洞,這些漏洞很容易被鉆空子。


  對(duì)于一些在政府任職的官員來說,他們熟悉規(guī)則,容易知道空子在哪里,指點(diǎn)和操作起來也非常方便。此外,如果親屬是官員,對(duì)于“火箭提拔”肯定會(huì)起到一些助推作用。竹立家認(rèn)為,“爹媽是官”即使不是主動(dòng)去做“燃料”,但也會(huì)在客觀上起到“助推器”的作用。


  莊德水認(rèn)為,在官場(chǎng)上,一直存在同學(xué)、老鄉(xiāng)、血緣關(guān)系等潛規(guī)則,而官員的提拔自古以來就存在任人唯親的情況,很難在短時(shí)間內(nèi)徹底改觀。


  不公開帶來“公正性焦慮”


  對(duì)于“火箭提拔”引起的媒體關(guān)注,北航公共管理學(xué)院副教授杜治洲認(rèn)為,一方面反映了我國(guó)傳統(tǒng)的信訪、舉報(bào)等形式不暢通;另一方面也和我國(guó)干部選拔信息不公開、程序不透明有直接關(guān)系。因?yàn)椴还_,人們就懷疑其不公正。“公開”是消除疑慮最好的辦法。


  莊德水分析,公眾對(duì)于年輕干部提拔的“公正性焦慮”背后是沒有一套干部任用的公開透明且讓人信服的規(guī)則。從“火箭提拔”被曝光的人的官方回應(yīng)來看,很多回應(yīng)者自稱“很優(yōu)秀”,但是從其公開所做的事情上,又看不到特別優(yōu)秀的痕跡。(法制晚報(bào))

(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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