總體規(guī)劃是城市發(fā)展綜合性、政策性和法制性的集中體現(xiàn),是引領(lǐng)城市建設(shè)的龍頭。為進一步加強城市總體規(guī)劃實施監(jiān)管力度,建立常態(tài)化、制度化的城市總規(guī)實施評估機制,不斷增強城市規(guī)劃的科學(xué)水平和綜合協(xié)調(diào)能力,甘肅省將全面展開城市和縣城總體規(guī)劃實施評估工作。
總規(guī)獲批超2年應(yīng)對實施效果進行評估
近幾年來,全省城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作進展順利,取得了明顯成效。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,全省16個設(shè)市城市和65個縣城陸續(xù)啟動新一輪總體規(guī)劃修編,一些城市、縣城的總體規(guī)劃已經(jīng)獲得上一級人民政府的批復(fù)。
通知要求,為進一步發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,提升城市規(guī)劃編制和管理水平,推動全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平再上新臺階,現(xiàn)行總體規(guī)劃獲批時間超過2年的城市和縣城,應(yīng)按《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《城市總體規(guī)劃實施評估辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,及時啟動總體規(guī)劃實施情況評估工作,對現(xiàn)行總體規(guī)劃實施效果進行評估??傮w規(guī)劃批復(fù)時間不滿2年的,應(yīng)積極做好準(zhǔn)備,待期滿后及時開展對規(guī)劃實施情況的評估。
此次規(guī)劃評估工作不修改強制性內(nèi)容,應(yīng)以結(jié)論和對策為基礎(chǔ),進一步明確新時期的規(guī)劃目標(biāo)和策略,充實和完善可持續(xù)性發(fā)展能力和承載能力的新措施;充實和完善保障民生和提升宜居水平的內(nèi)容;充實和完善城鎮(zhèn)、村莊文化遺產(chǎn)和特色風(fēng)貌的相關(guān)內(nèi)容;充實和完善推進低碳城市、智慧城市建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容;充實和完善評估認(rèn)為不足的其他方面,明確和細化規(guī)劃實施的政策保障。
主管部門應(yīng)建立動態(tài)長效的規(guī)劃評估
為推動工作有序開展,省住建廳要求,各市州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)建立動態(tài)長效的規(guī)劃評估工作機制,定期及時開展并組織實施好這項工作,要從城鎮(zhèn)規(guī)劃管理的角度對現(xiàn)行總體規(guī)劃對城市發(fā)展的積極作用、規(guī)劃的亮點和特點、規(guī)劃實施的基本情況、規(guī)劃編制體系的完善、執(zhí)行情況,目前實施結(jié)果和實施政策在體制和機制方面存在的問題、下一步規(guī)劃編制和規(guī)劃實施工作的建議等方面進行全面總結(jié)和評價,形成專題報告。
各市州應(yīng)在6月份啟動本地區(qū)城市和縣城總體規(guī)劃實施的評估工作,年底前完成規(guī)劃評估成果的審查和備案。規(guī)劃評估成果經(jīng)本級人民政府同意后,報上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行技術(shù)審查,通過審查后報本級人民代表大會常務(wù)委員會和省廳備案并向社會公布。上報審查或備案材料應(yīng)包括充實完善的規(guī)劃文本以及對規(guī)劃實施預(yù)期的展望。
已經(jīng)原審批機關(guān)同意開展總體規(guī)劃修編的城市和縣城,應(yīng)按照法定程序開展工作,充實和完善相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容,提高規(guī)劃編制質(zhì)量。計劃進行總體規(guī)劃修編的城市和縣城,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通知要求增加相應(yīng)的規(guī)劃評估內(nèi)容。現(xiàn)行總體規(guī)劃實施總結(jié)的專題報告和規(guī)劃實施評估情況必須于6月30日前上報送省住建廳。(更多關(guān)注清點擊大西北網(wǎng)城事頻道 網(wǎng)址:http://m.578011.com/n/chengshi/)