習(xí)近平今啟美洲之旅 前外交官揭秘出訪幕后
領(lǐng)導(dǎo)人出訪陪同名單有講究
大西北網(wǎng)5月31日訊 據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道：今日，國家主席習(xí)近平將飛赴拉丁美洲，開啟對特立尼達(dá)和多巴哥的國事訪問。
這是習(xí)近平當(dāng)選國家主席后第二次出訪。首訪中，他穩(wěn)重的風(fēng)格、生動(dòng)的語言和夫人彭麗媛的溫馨隨訪，都給人留下深刻印象。
昨天，外交部前禮賓司代司長、中國駐斯洛文尼亞共和國首任大使魯培新接受本報(bào)記者專訪，揭秘領(lǐng)導(dǎo)人出訪的細(xì)節(jié)與故事，并透露領(lǐng)導(dǎo)人出訪陪同名單有講究。
◎?qū)ＴL人
魯培新 外交學(xué)院建院后第一批本科學(xué)員，1960年畢業(yè)后進(jìn)入外交部，在禮賓司工作20多年，曾任外交部禮賓司代司長、中國駐斯洛文尼亞首任大使，1997年退休。
魯培新曾參與安排周恩來、鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人的外事活動(dòng)，陪同江澤民、楊尚昆、李鵬等訪問20多個(gè)國家，參與或主持了眾多重要國賓訪華的禮賓接待工作。
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陪同名單夫人名字排在最前面
在李克強(qiáng)總理剛剛結(jié)束的首訪中，外交部部長王毅、發(fā)改委主任徐紹史、商務(wù)部部長高虎城等熟悉的面孔出現(xiàn)在總理身旁。今年3月國家主席習(xí)近平的首訪中，副總理汪洋、國防部長常萬全等先期抵達(dá)俄羅斯，參加訪問相關(guān)的活動(dòng)。
國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪會(huì)帶哪些人？外交部前禮賓司代司長魯培新介紹，主席、總理出訪時(shí)，身邊有陪同人員和隨行工作人員，陪同人員都是副部級以上的官員，也是出訪名單上的人。
魯培新介紹，主席進(jìn)行國事訪問的主要陪同人員一般有主席夫人、中央政策研究室主任、中央辦公廳主任和負(fù)責(zé)外交工作的國務(wù)委員。
其他陪同人員中，外交部一般正副部長都會(huì)出馬，還有中國駐往訪國的大使。經(jīng)貿(mào)合作是當(dāng)前重要議題，因此名單中往往有國家發(fā)改委、商務(wù)部的“一把手”，另外科技、文化、教育、環(huán)保等方面的正副部長都有可能隨訪。
“名單主要根據(jù)兩國關(guān)系，往訪國和中國在業(yè)務(wù)方面往來的情況，這次訪問要解決的重要問題等而定”，魯培新介紹，出訪名單一般提前一個(gè)多月就需定好，并在禮賓司“打前站”時(shí)交給往訪國。
魯培新介紹，名單一般根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的考慮和指示來制定，先由各部委上報(bào)名單，外交部確定正式隨訪人員的順序后，再正式報(bào)中央批準(zhǔn)。“如果主席夫人隨訪，名字會(huì)排在陪同人員名單的最前面。”魯培新介紹說。
隨行人員一般指司局級以下的工作人員，外交部地區(qū)司、禮賓司、新聞司的工作人員是不可少的，還會(huì)帶上處長和做具體工作的處員。此外還有領(lǐng)導(dǎo)人的生活秘書、警衛(wèi)人員，以及媒體記者等其他隨行人員。
名單基本定好后，外交部禮賓司就會(huì)“打前站”，到往訪國敲定訪問日程，如會(huì)見會(huì)談、宴會(huì)參觀、住房乘車等禮儀安排，以及安全保障等，回來時(shí)一般離領(lǐng)導(dǎo)人正式出訪還有四五天時(shí)間，以做最后的掃尾工作。
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專機(jī)出行普通客機(jī)拆座椅加床鋪
魯培新提到，美國總統(tǒng)的座駕“空軍一號”以豪華著稱，但我國領(lǐng)導(dǎo)人比較勤儉節(jié)約，沒有專門的一架飛機(jī)作為專機(jī)，而是在訪問前將普通民航客機(jī)改裝為專機(jī)使用。
“這樣做有兩個(gè)考慮，一個(gè)是不浪費(fèi)，不搞特殊化，增加飛機(jī)使用率，同時(shí)也保障了飛行安全，因?yàn)轱w機(jī)有上百萬個(gè)零件，老不飛的話就不行”，魯培新介紹，我國領(lǐng)導(dǎo)人出訪任務(wù)通常由國航負(fù)責(zé)，使用波音747雙層的大飛機(jī)，平時(shí)可恢復(fù)為客機(jī)。
主席專機(jī)如何改裝而來？“飛機(jī)座椅下不是有專門的軌道嗎？改造時(shí)把椅子都拆掉了，搬進(jìn)去沙發(fā)、床，如果主席帶夫人出訪，還得準(zhǔn)備兩個(gè)床。”魯培新介紹說。從確定機(jī)組成員名單，到飛機(jī)安檢改裝，大約需要一個(gè)多月時(shí)間。
魯培新介紹，改裝后的專機(jī)一般由四部分組成，最前面是首長席，由一個(gè)客廳、一個(gè)臥室、一個(gè)辦公室組成，大概占去整個(gè)機(jī)艙的三分之一；隨后是部長席，“有些像特等艙”，供主要陪同人員乘坐，每個(gè)位置前有小桌子；再后面是司局級官員席位，“也比較寬敞，像一等艙”；最后是隨行的其他人員，座位與民航客機(jī)的普通艙一樣。
專機(jī)的機(jī)組人員一般由20多人組成，“有時(shí)一飛十幾個(gè)小時(shí)，需要兩個(gè)班輪流”，魯培新介紹，機(jī)組由機(jī)長、機(jī)械師、領(lǐng)航員、話務(wù)員、報(bào)務(wù)員、乘務(wù)員等人組成。
專機(jī)上的食品比普通客機(jī)要講究一些，會(huì)根據(jù)主席平常的生活習(xí)慣來安排，其他人員的“空中餐”比一般的盒飯豐盛些。
改革開放以來，體積大、航程遠(yuǎn)、技術(shù)安全的波音747一直被選作我國領(lǐng)導(dǎo)人出訪的專機(jī)。魯培新介紹，被用來改裝專機(jī)的飛機(jī)一般固定，因此習(xí)近平此訪乘坐的專機(jī)，正是兩個(gè)月前飛往俄羅斯和非洲三國的那一架飛機(jī)。
3
飛機(jī)過境一路綠燈需要提前照會(huì)
“最早的時(shí)候要去機(jī)場送行，總理出訪的時(shí)候副總理去送。”魯培新回憶說，“完全是一種禮儀形式，到那兒沒幾分鐘專機(jī)就飛走了，機(jī)場又遠(yuǎn)，占用領(lǐng)導(dǎo)人很多時(shí)間，看來似無必要，后來就改成在人民大會(huì)堂送行。”
那之后，主席出訪前，總理會(huì)率部長等人在人民大會(huì)堂與主席一一握手送行，回來時(shí)，由原來送行的人在人民大會(huì)堂迎接，“會(huì)站著聊幾句，也就5分鐘、10分鐘的事兒”，魯培新介紹，如今禮賓改革，這些形式都被略去，領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí)直接離開北京。
今天習(xí)近平主席將訪問拉美國家，路途遙遠(yuǎn)，中間飛機(jī)需要加油。“可能在某一個(gè)國家的島上加油，休息兩三個(gè)小時(shí)，繼續(xù)飛走”，魯培新介紹，這屬于過境，一般所在島國的州長會(huì)前來機(jī)場迎接，雙方坐一下，聊一下，有時(shí)也會(huì)多停留一些時(shí)間，根據(jù)訪問國家的需要而定。
魯培新介紹，以前國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪的專機(jī)經(jīng)過第三國上空時(shí)，會(huì)向其領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)致敬電，“完全一種禮節(jié)性的，表示一種敬意”。他提到，此前領(lǐng)導(dǎo)人出訪，專機(jī)若往西邊飛，飛過喀喇昆侖山口時(shí)，會(huì)給地面發(fā)慰問電，告知正在去往哪里的途中，并向駐守邊防的戰(zhàn)士表示慰問。
專機(jī)一路飛行，經(jīng)過多國領(lǐng)空，這就需要提前照會(huì)這些國家，從而讓我國領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí)一路綠燈。
魯培新介紹，在做出訪安排時(shí)，外交部禮賓司會(huì)把專機(jī)的機(jī)號、機(jī)組人員、飛行路線、飛行目的地、進(jìn)入該國領(lǐng)空上空的詳細(xì)位置以及時(shí)間等信息發(fā)給我國駐該國使館，由其向該國外交部門、航空部門提出允許過境的照會(huì)。
“一般都會(huì)很快回復(fù)照會(huì)，都是我們的友好國家”，魯培新說，“在準(zhǔn)備的時(shí)候，有的國家老不答復(fù)，就會(huì)很著急，因?yàn)檫@個(gè)不能想當(dāng)然，如果誤會(huì)可就麻煩了。”
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抵達(dá)準(zhǔn)備“萬能字典”介紹往訪國風(fēng)俗
飛行的漫漫旅途中，領(lǐng)導(dǎo)人都在做些什么？魯培新介紹，專機(jī)在空中飛穩(wěn)后，領(lǐng)導(dǎo)人一般會(huì)召集陪同人員開個(gè)會(huì)，各方面問題再談一談，比如與往訪國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談的問題等。
“一般出訪前都有個(gè)準(zhǔn)備會(huì)議，提前三五天，陪同出訪的部長們會(huì)匯報(bào)會(huì)談內(nèi)容，禮賓司長還會(huì)給大家匯報(bào)禮賓安排”，魯培新介紹，這個(gè)會(huì)議會(huì)介紹訪問日程、參觀地點(diǎn)、往訪國的一些風(fēng)俗習(xí)慣等，也會(huì)講幾條注意事項(xiàng)，一般領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)親自參加。
禮賓司還會(huì)提前給大家準(zhǔn)備一個(gè)隨身帶的小冊子，在飛機(jī)起飛后發(fā)給隨訪團(tuán)的每一個(gè)人，“包括主席本人，也包括記者”，魯培新介紹，小冊子包羅萬象，成員名單、訪問日程、往訪國簡況與風(fēng)俗、乘車時(shí)間地點(diǎn)等，一冊在手，一目了然，就像一本“萬能字典”。
“接下來幾天的訪問，一切都按照這本小冊子執(zhí)行。”魯培新說，“特殊情況另行通知，但一般不會(huì)變，因?yàn)樽兤饋砗苈闊?，這些日程安排都是跟往訪國討論后商定的。”
魯培新介紹，在專機(jī)上，外交部禮賓司司長還會(huì)單獨(dú)給主席介紹相關(guān)禮節(jié)禮儀。一般是上飛機(jī)后，或快要落地時(shí)，禮賓司司長會(huì)到主席客廳，拿出一張歡迎儀式的大圖，“怎么站、怎么走、怎么上臺、怎么奏國歌，都畫在上面”。
各國歡迎儀式不盡相同，有各自的民族習(xí)慣，“像俄羅斯喜歡用面包和鹽招待客人，新西蘭的毛利族少女要和主席碰鼻”，魯培新回憶，當(dāng)年他陪同時(shí)任國家主席楊尚昆出訪摩洛哥時(shí)，下飛機(jī)后少女托了一盤蜜棗上前，因當(dāng)天沙塵大，紅色棗子變成了塵土的顏色，他小聲跟楊尚昆說別吃了，“我想讓主席做做樣子就行，但主席連吃了兩個(gè)，非常尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，歡迎的人都熱烈鼓掌”。
魯培新提到，今年3月習(xí)近平主席抵達(dá)坦桑尼亞時(shí)，當(dāng)?shù)孛癖娞鸨挤诺奈璧福?ldquo;這些歡迎儀式禮賓司都提前了解，一般在飛機(jī)上就會(huì)提醒主席，比如下面會(huì)有群眾跳舞，請主席在群眾面前站一站，停留一會(huì)兒”。魯培新說，禮賓工作正是通過這些細(xì)節(jié)，展現(xiàn)一國的外交禮儀和風(fēng)度。
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