6月3日，消防官兵在火災現場進行搜救工作。當日，吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生火災。截至20時，搜救工作已進行了約13個小時。據目前統(tǒng)計，此次火災已造成119人遇難。搜救工作仍在進行中，受傷人員已經送往醫(yī)院救治。新華社記者 王昊飛 攝
2013年6月11日 蘇州一公司辦公樓食堂爆炸致10人死亡3人重傷 6月11日，消防官兵在事故現場搶救出一名被埋人員。當日7時26分，蘇州燃氣集團下屬液化氣經銷分公司橫山儲罐場生活區(qū)綜合辦公樓一樓的職工食堂廚房發(fā)生爆炸，導致約400平方米的三層辦公樓坍塌，事故造成現場多人被埋。截至16時30分，已有19人被救出并送往醫(yī)院救治，其中10人因傷勢嚴重經搶救無效死亡，3人重傷，仍有1人無法聯系。新華社發(fā)（朱桂根 攝）
綜述：生產安全事故連發(fā)的背后
新華網北京６月１９日電（記者陳煒偉、朱立毅）造成百余人遇難的吉林德惠“６·３”特大火災事故帶來的傷痕未彌，６月１１日，江蘇省蘇州燃氣集團又發(fā)生爆炸事故，造成１１人死亡、９人受傷。連發(fā)的生產安全事故牽動國人神經，更警示著安全生產形勢的嚴峻。
從總量來看，我國安全生產呈現總體好轉的態(tài)勢。國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計顯示，今年１到５月，全國各類事故總起數和死亡人數同比分別下降４．８％和１４％。但與此同時，重特大事故尚未有效遏制。特別是５月下旬以來，我國相繼發(fā)生多起重特大事故：
?。翟拢玻叭眨＠瘓F山東濟南乳化炸藥廠發(fā)生爆炸事故，造成３３人死亡；５月２３日，山東章丘一處粘土礦盜采煤炭發(fā)生透水事故，造成１０人死亡；６月３日，湖南邵東縣司馬沖煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成１０人死亡。
日前召開的國務院常務會議分析當前安全生產領域存在的問題時指出，一些地方和企業(yè)安全意識淡薄，安全生產隱患排查治理不認真，安全責任不落實，安全監(jiān)管不到位，打擊非法違法和治理違規(guī)違章不得力等，必須采取有力措施加以解決。
國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁在國務院吉林“６·３”特大火災事故調查組全體會議上也表示，企業(yè)的安全生產主體責任不可逃脫，政府的監(jiān)督管理責任不可推卸。
他分析認為，一些企業(yè)不能很好地履行安全生產主體責任，心存僥幸，不吸取教訓，一些企業(yè)規(guī)章制度形同虛設，導致同類事故多次發(fā)生。一些小煤礦、小礦山投入不足，技術裝備落后，安全保障能力低下。一些企業(yè)重大隱患長期存在，得不到有效治理。
與此同時，一些地方安全生產屬地管理責任不落實。有的基層監(jiān)管人員“怕”字當頭，執(zhí)法不嚴、工作不實，極個別的甚至失職瀆職，一些事故背后存在以權謀私和腐敗問題。
安全無小事。針對連發(fā)的重特大事故，黨中央、國務院高度重視，強調人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位。
推動安全生產，遏制重特大事故的發(fā)生，應當把落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任作為主線。
針對企業(yè)的非法違規(guī)行為，過去一年全國開展了“打非治違”專項行動。但近期發(fā)生的重特大事故表明，非法違規(guī)仍然是當前安全生產領域最突出的問題。
統(tǒng)計顯示，今年以來，因非法違法行為造成的較大以上事故起數與死亡人數，分別占到５３．５％和５７．２％；幾乎所有的事故都不同程度地存在違規(guī)違章問題。
根據安全監(jiān)管總局的部署，下一步將采取鐵腕措施，強化“打非治違”工作。抓住一批因非法違法引發(fā)重特大事故的典型案例，嚴肅追究企業(yè)和政府部門責任人的責任。同時，協調有關地區(qū)組織公開審判，進行全國實況直播，強化警示教育。組織對今年以來事故多發(fā)省份的“打非治違”工作開展一次“回頭看”專項督查，從嚴查處每一起事故。
針對接連發(fā)生的重特大事故，國務院辦公廳日前印發(fā)通知，定于６月至９月底，在全國集中開展安全生產大檢查。通知要求，敢于動真碰硬，務求取得實效。
記者了解到，國家安全監(jiān)管總局日前已派出由專業(yè)人員和安全生產專家等人員組成的暗查組，直插現場，突擊進行安全檢查。
安全監(jiān)管總局有關負責人表示，將對暗查發(fā)現的突出問題和重大隱患進行掛牌督辦，抓住典型案例公開曝光，強化宣傳和警示教育，做到“一企出事故、萬企受教育”，“一地有隱患、全國受警示”。
在落實地方政府和部門安全監(jiān)管責任方面，楊棟梁提出，把安全生產納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入領導干部政績業(yè)績考核，加強指導監(jiān)督，推動落實地方政府“一把手”負總責和領導班子成員“一崗雙責”的安全生產責任制度，落實安全監(jiān)管責任。
國務院常務會議指出，強化安全生產責任體系建設，對企業(yè)責任不落實、政府監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律嚴格追究、嚴厲問責。抓住重大事故、典型案件，對責任人從嚴重處，絕不手軟。以有效的問責機制，提高政府執(zhí)行力。
(責任編輯：鑫報)
