大西北網(wǎng)8月6日訊 據(jù)《中國(guó)企業(yè)報(bào)》報(bào)道,中央巡視組引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)性風(fēng)暴。表面上看,這是一次對(duì)官場(chǎng)積弊的洗禮;深層次上,長(zhǎng)期畸形生長(zhǎng)的政商關(guān)系迎來(lái)了一次改良契機(jī)。
兩個(gè)多月以來(lái),中央10個(gè)巡視組分赴內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中儲(chǔ)糧、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)出版集團(tuán)、中國(guó)人民大學(xué)等地區(qū)和單位,一場(chǎng)巡視風(fēng)暴驟然來(lái)臨。
2013年5月底,中央第八巡視組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“第八巡視組”)進(jìn)駐江西省,自此,江西官場(chǎng)上下一片緊張。“有事的,心虛不安;沒(méi)事的,小心觀望。”
與以往不同的是,官員們擔(dān)心的舉報(bào)源不僅僅是“落馬”的前同僚們,還有昔日對(duì)他們頗為恭敬的商人。
“巡視組主要是想獲得更多有價(jià)值的線索。以往不少涉事官員的案子中,都牽涉到了官商關(guān)系。這種微妙的關(guān)系成為巡視組撕開(kāi)口子的方向。因此,這些(江西)商人的舉報(bào)也就得到了巡視組的重視。”一位不愿具名的知情人士告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者,“這撥人主要是一些曾遭遇不公正對(duì)待或在官商交往中受損的商人,他們認(rèn)為這次巡視組來(lái)江西是個(gè)機(jī)會(huì),所以開(kāi)始積極舉報(bào)官員的貪腐行為。”
現(xiàn)代版“八府巡按”:受損商界群體成線索重要來(lái)源
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,中央第八巡視組5月27日進(jìn)駐江西省開(kāi)展巡視工作。中央第八巡視組組長(zhǎng)由王鴻舉擔(dān)任,據(jù)了解,巡視組原計(jì)劃將在江西省工作2個(gè)月左右,但有媒體稱(chēng),由于問(wèn)題太多,中央巡視組“現(xiàn)在要延長(zhǎng)至兩個(gè)半月,如果問(wèn)題比較嚴(yán)重,時(shí)間還有可能會(huì)繼續(xù)延長(zhǎng)”。
第八巡視組到南昌的次日,王鴻舉在巡視江西省工作動(dòng)員會(huì)上公開(kāi)表示,此次第八巡視組的重點(diǎn)工作是:圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題以及在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題,緊緊盯住,防止反彈。
隨即,第八巡視組通過(guò)媒體公開(kāi)了電話、地址、郵箱。
對(duì)于進(jìn)駐江西的第八巡視組來(lái)說(shuō),從進(jìn)駐開(kāi)始到現(xiàn)在引發(fā)的舉報(bào)量或許都超出了此前預(yù)料。
事實(shí)上,除了鋃鐺入獄后爭(zhēng)取表現(xiàn)好以求寬大處理的“前官員們”之外,曾經(jīng)遭受過(guò)或正在遭受不公平待遇或官商交易之中受損的商人群體,也成了巡視組所需線索的重要來(lái)源之一。
“舉報(bào)的群里主要是被查官員、商人還有普通老百姓。在官員腐敗等事件中,他們可能就是事件中的受害者或者旁觀者,原來(lái)舉報(bào)害怕不了了之,舉報(bào)沒(méi)用還可能遭報(bào)復(fù),但是巡視組的到來(lái),讓他們看到了希望。”江西省一位國(guó)企員工向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者透露。
記者了解到,中央巡視組進(jìn)入江西約一個(gè)星期后,江西省紀(jì)委就宣布了江西省交通運(yùn)輸廳黨委委員、副廳長(zhǎng)許潤(rùn)龍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被組織調(diào)查的消息。
“這一舉動(dòng),讓很多觀望怕遭報(bào)復(fù)的商人放下了心上的顧慮,他們覺(jué)得,這么大的官都被查了,這次肯定不會(huì)不了了之的。”一位江西籍企業(yè)家告訴記者。
事實(shí)上,許潤(rùn)龍的落馬只是一部分商人走向舉報(bào)路的導(dǎo)火索之一,而不同以往的巡視方法,也幫助巡視組獲得更多的“地面信息”。
根據(jù)以往,中央巡視組的工作方式主要有接待信訪和約談官員。但在5月17日的會(huì)議中,王岐山還強(qiáng)調(diào),中央巡視工作要關(guān)口前移,“下沉一級(jí)”了解干部情況,抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
“中央級(jí)的巡視組,本來(lái)主要是針對(duì)省委、省政府、省人大的領(lǐng)導(dǎo),下沉一級(jí),就變成了從省部級(jí)到地廳級(jí)。這為商人舉報(bào)提供了可能性。畢竟,跟這些商人常年打交道的還是地方的政府人員。巡視組很多線索就是從這得來(lái)的。”江西省一位官員透露。
稀土盛宴后“心里有話”:共同富裕之后官商矛盾凸顯
《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者從數(shù)位知情人士口中得到了一個(gè)共同的說(shuō)法:此次巡視組進(jìn)駐江西之后,稀土商人鬧得很兇,他們舉報(bào)的對(duì)象主要是贛州市監(jiān)管稀土的相關(guān)政府部門(mén)官員,贛州市一直是江西省稀土主產(chǎn)地。
“贛州國(guó)土局幾名副縣級(jí)干部已經(jīng)因?yàn)檫@個(gè)事(稀土)被查了。”一位政府人員向記者透露。
隨后,記者電話詢(xún)問(wèn)了贛州市國(guó)土局辦公室汪姓主任該信息是否屬實(shí),汪主任告訴記者:“目前,從市局到縣局沒(méi)有任何一名工作人員被停職。”
記者又問(wèn)“是否有工作人員因?yàn)橄⊥辽倘伺e報(bào)而被巡視組約談”,汪主任沒(méi)有回答記者的問(wèn)題,馬上掛斷了電話。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“現(xiàn)在這(贛州)談稀土的事情太敏感了,以前干一票扣除成本,一噸稀土能賺上10—20萬(wàn)元,行情好的時(shí)候,甚至能賺近40萬(wàn)元。‘盛況’讓很多人一夜暴富,這個(gè)暴富的群體里除了商人就是官員。”
“巨額的金錢(qián)誘惑,讓很多相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)紅了眼,一些稀土老板拉攏官員‘共同富裕’,這些官員們也就參與了稀土礦分紅。”上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“就說(shuō)稀土資源比較多的熱水(村)吧,當(dāng)時(shí),為了稀土,村民和村委會(huì)請(qǐng)來(lái)的打手發(fā)生沖突,地方政府派了十幾輛車(chē)的人去‘解決’。直到現(xiàn)在,這件事還是不了了之。”
在贛州市熱水村村民的口中,上述業(yè)內(nèi)人士的話得到了印證。有村民說(shuō):“在贛州,能大規(guī)模做稀土生意的就兩種人,不是牢里出來(lái)的,就是有本事把人從牢里弄出來(lái)的。當(dāng)時(shí),挖稀土的都瘋了,好多混混就是直接搶。很多礦長(zhǎng)運(yùn)送稀土出去的時(shí)候都請(qǐng)了保鏢,真刀實(shí)槍的保護(hù)。”
資源枯竭加之稀土濫采帶來(lái)的生態(tài)破壞等問(wèn)題,中國(guó)在數(shù)次下令進(jìn)一步收緊對(duì)重要戰(zhàn)略資源稀土的監(jiān)管行動(dòng)后,終于做出了整合稀土資源的決定。但伴隨著稀土資源整合的同時(shí),稀土商人也開(kāi)始了“整合”。
“在整合期間,很多商人為了拿到礦開(kāi)始跟上邊溝通,一般人員就是現(xiàn)金一次性買(mǎi)通,重要關(guān)口的領(lǐng)導(dǎo)除了現(xiàn)金,還會(huì)送點(diǎn)礦上的股份。這里面從村委會(huì)干部、主要干部到礦管局、林業(yè)局、國(guó)土局、環(huán)保局等監(jiān)管部門(mén),只要夠得著的,一個(gè)都不少。”上述知情人士透露。
除了動(dòng)靜頗大的稀土老板,江西省境內(nèi)多數(shù)“心里有話”的企業(yè)家選擇了觀望。
“首先是怕報(bào)復(fù),沒(méi)有解決問(wèn)題,反倒給自己招來(lái)麻煩。”一位知情人士告訴記者。“例如做交通工程的,據(jù)我所知,他們有一部分人也聚在一起聊過(guò),是否向中央巡視組舉報(bào),但大多數(shù)老板不樂(lè)意,所以現(xiàn)在還在選擇觀望,并沒(méi)有行動(dòng)。”
記者了解到,上述知情人士所說(shuō)的未舉報(bào)內(nèi)容之一,就是用于交通工程檢測(cè)單位檢測(cè)工程質(zhì)量的工具之一——荷載箱。
“現(xiàn)在,江西省境內(nèi)檢測(cè)單位的荷載箱基本上都是從同一家公司購(gòu)買(mǎi)的,而購(gòu)買(mǎi)理由并不是物美價(jià)廉,相反,這家公司的產(chǎn)品價(jià)格比市場(chǎng)高出一倍左右。”該知情人士透露,這家公司的幕后老板有政府背景,“省里曾下發(fā)過(guò)文件給江西各個(gè)檢測(cè)單位,明確要求檢測(cè)單位購(gòu)買(mǎi)那家公司的荷載箱。”
《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者以某檢測(cè)站想要購(gòu)買(mǎi)荷載箱的名義聯(lián)系了該公司的銷(xiāo)售人員左先生,對(duì)方表示,江西省內(nèi)檢測(cè)站所用的荷載箱基本上都購(gòu)買(mǎi)于該公司,“因?yàn)槲覀兪潜就疗髽I(yè),他們照顧我們。”當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)具體價(jià)格時(shí),該人員表示“最好面談”。
隨后記者試圖聯(lián)系該公司幕后老板,但其電話一直未能接通。
對(duì)于企業(yè)家想舉報(bào)但是怕報(bào)復(fù)的擔(dān)憂,第八巡視組的工作人員表示,他們將會(huì)將投訴人及來(lái)電信息進(jìn)行全程保密,投訴人并不局限于實(shí)名制舉報(bào)。
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